軍事工作決議案(草案)

來源:人民網 2012-08-29 10:40:26
(一)共產國際執行委員會第九次擴大會議在估計中國革命現時政治環境與今后發展前途時曾指出:“黨應準備著對付革命新潮流的高漲,這個高漲定使中國共產黨發生一個直接的實際任務,即組織和實行群眾的武裝暴動。因為只有用暴動和推翻現存政權的方法才可解決革命的任務。”(見共產國際執行委員會第九次擴大會議關于中國問題的決議。)〔1〕

根據對于革命的環境和前途的這樣的估計,第九次擴大會議對中國共產黨提出一中心任務,即“要奪取千百〈萬〉的工農群眾,在政治上教育他們,使他們在共產黨及其口號之下團結起來。”

(二)中國共產黨為中國無產階級的先鋒隊,若是他在實行奪取工農群眾的中心工作時,不同時現在馬上就開始實行有系統的軍事政治,軍事組織和軍事技術的工作以保證最近將來工農群眾在反對大批軍閥軍隊(中國現存政權的藩籬)斗爭時的勝利,那末,中國共產黨就不能很順利的進行組織和實行群眾武裝暴動的任務。

中國共產黨應很明白的知道,任憑一般的政治環境是如何有利,但若在準備革命的時期,尤其是在革命高漲的時期,不實行軍事政治工作與純粹帶著軍事性質的許多最重要組織工作和技術工作,那末,僅只一個好的政治環境是不能保證革命勝利的。

(三)與國民黨合作時期中國共產黨過去的中央執行委員會最大機會主義錯誤之一便是:

一、在政治上奪取國民革命的部隊一方面,差不多完全沒有作過什么工作,在北伐的客觀情形雖然是很順利的,黨沒有利用國民黨的軍事政治機關以實行黨在軍隊中的工作,并且毫未設法創造自己的武裝力量。黨更沒看清國民革命軍雇傭軍隊的性質可以容易使整個國民革命軍變為各個軍閥的工具而一味的與上級官長作勾當,把與這個或那個將軍達到聯合的目的,看作自己工作的中心,而不把宣傳和組織下層士兵群眾和引導工農群眾加入軍隊以改變軍隊性質的企圖看為自己工作的中心。

二、沒有充分的注意準備和指導農民群眾的游擊運動;沒有把配合各種散漫而致失敗的單個的農民暴動為自己的任務。

三、沒有充分估計到工農的群眾武裝和工農的軍事訓練的革命意義,沒有充分注意準備黨里軍事工作的有訓練的指導人材。

中國共產黨指導上,在去年八月擴大會議前,除一般的機會主義錯誤外,同時又如此的看輕了軍事方面的工作。當資產階級叛變到反革命的營壘中去的時候,不能不使革命全部遭受危亡的影響。僅于八月臨時代表大會把政治路線糾正后,但因為有了軍事投機的恐懼遂在軍事工作上犯了新的錯誤。

(四)回顧中國共產黨以往在指導上的錯誤,根據共產國際執行委員會第九次擴大會議決議中對中國共產黨所指出的政治任務,中國共產黨對軍事方面的工作應有下列數任務:

一、在軍閥軍隊中的工作

中國共產黨充分的明白,若是軍閥的大批軍隊有帝國主義者派別中國的軍隊之幫助,又有最新式技術的武裝,若他們仍將以屠殺的方法繼續反對革命,那末,縱然環境條件對革命如何有利,他們還是能壓倒革命運動的。雖然如此,但是軍閥的軍隊和外國派來中國的軍隊因自身階級成分的關系,在一般革命潮流高漲的時候,不會不受革命影響的!這時候,士兵群眾中的動搖是必不可免的。這種動搖能夠引起,且現在正在引起部分的軍隊轉到革命方面來。共產黨在革命的準備時期,尤其是在奪取政權積極斗爭的時期,在士兵中有系統的組織工作和政治工作愈作的得力,則部隊的動搖與轉到革命方面來的將亦愈有力而常見。

因此破壞軍閥的軍隊和在政治上奪取軍閥的軍隊,使很多百萬的士兵群眾都參加工人階級與農民群眾的階級戰線,為中國共產黨目前最嚴重的任務。

為實現這一工作,應有下列規定:

(1)在士兵中作群眾的鼓動工作,俾士兵群眾知道而且接受黨的口號(關于本身利益的和政治的)。為此,必須以最可靠的同志成立軍事煽動組織的工作,設法與兵士群眾接觸,利用一切可能作口頭宣傳并出版關于日常問題且于士兵群眾有趣的定期刊物,傳單和小冊于等。

(2)在各軍隊中成立黨的支部和革命士兵的任何形式的團結〔體〕,以便在一切部隊中實行軍事政治工作。使自己的人散布到軍隊,以便漸漸的擴大自己的影響,且于緊急的時候把軍閥的軍隊吸引到革命方面來。

(3)在一切反動軍隊中不應另外組織共產青年團的支部,但須盡量利用少共的干部分子經過黨的支部在軍閥軍隊及一切地主的反革命的武裝中,做宣傳和組織工作。

(4)用各種方法去幫助和發展士兵與官長的經濟斗爭,設法建立士兵和水手(海軍)的群眾組織。此種組織之最適當的形式,如“士兵聯合會”和“水手聯合會”等都可。其任務在保護士兵和水手(海軍)的最基本的權利及其生活上最切身的利益。

(5)必須按各部隊或參謀部成立通訊的組織,其目的在時時偵察軍隊的情緒,并研究實行軍事政治工作之最適當的對象。

(6)軍閥軍隊的招募:一、自愿的;二、按縣征暮的;三、或是強迫的。在這些時候,從戎的份子按其階級成份并不一致:自鄉村的中農和貧農以至于流氓份子都有。本黨在自己的工作中,應該注意計算到這樣土兵成份的特點,使自己工作的內容與方法能夠適應他們。

(7)除在軍閥軍隊工作以外,我們還應對于各地豪紳資產階級的武裝組織如警察保安隊民團商團以至土匪中實行破壞工作,以奪取其〔余〕群眾加入革命方面。

(8)必須使工農份子加進軍隊去當兵或當官長(首先入軍校)的方法普遍施行,并設法使工農群眾與兵士接觸予以革命的影響。

二、在帝國主義者軍隊中的工作

除在軍閥軍隊中工作外,本黨還應在外國軍隊中工作。文字宣傳的方法,與士兵建立個人的聯系,成立革命的支部〔等〕組織等,凡此種種都為中國共產黨在國外兄弟黨積極幫助之下應作的工作。

三、黨員軍事化

(1)依照最近暴動的經驗看來,不但無產階級廣大的群眾不會使用武器,便是多數黨員也是如此。黨員在工農暴動時便不會很好的指揮這個暴動的軍事行動,以至在暴動發生后也不會利用很好的機會以戰勝敵人。故黨的任務應使一切黨員受到軍事訓練。為達到這一任務,應利用一切公開的或非公開的機會(如體育會精武會等組織)。

(2)關于軍事訓練,少共團員應與黨員受同樣訓練,其方法除以上所述外,并可在農村中設立少年先鋒隊或體育會等等體育上的組織。

(3)黨應特別注意養成相當的軍事工作人材--黨的軍事工作指導員和組織員。

四、工人群眾的軍事組織和準備

除在軍隊中工作外,中國共產黨目前重要任務之一是在工廠和作坊中成立無產階級的軍事組織(紅色先鋒隊、赤衛隊),此種組織之將來的任務,是〔來〕應與變到革命方面來的軍隊共同擊破軍閥軍隊中尚未破壞的部隊。

本黨應即刻在工人中開始關于暴動是革命時最堅決的斗爭形式的宣傳和鼓動,應使工人階級覺悟到“只有用力量才可解決歷史的問題,在現代的斗爭中力量的組織,便是軍事組織。”〔2〕(列寧)工人階級武裝的必要,使用現代的武器,學習在現代技術條件下巷戰的策略,建立階級的軍隊(紅軍思想的宣傳)等都是要宣傳的。

在實行工人群眾的軍事教育的時候,必須利用公開的(如體育會,射擊組等)和非公開的(如戰斗隊,秘密的訓練等)可能。

五、農民群眾游擊運動的準備

農民是受無產階級的領導的中國革命的主要力量之一。故中國共產黨應特別注意農民中的軍事工作,如在中國現時有力的農民軍事團體或半軍事團體中(農民自衛軍,“紅槍會”,“大刀會”等等有力的組織)及在沒有組織的武裝斗爭的農民中,這種游擊隊應以貧農及與農業關系不深的青年農民為中心份子;發展自己的影響與建立新的革命的游擊隊等是。

本黨應特別使自己在農民中的軍事工作與黨的一般的農民運動工作及其對農民運動的口號發生緊密的聯系。

本黨目前在農村軍事工作的根本路線應當是蓄積和準備力量以實行將來的革命斗爭。

農民的武裝暴動只有在都市中革命潮流高漲并受工人階級指導的時候才可得著勝利。脫離了工人階級革命運動的農民暴動是定遭失敗的。

在各處農民暴動自然爆發時候,縱然料定其難免失敗,本黨亦應負責指導之,力圖發展并利用之,以鞏固自己在農民中的影響,使農民群眾組織起來。在農暴及游擊戰爭失敗時,我們黨應設法保存其主要干部不使使之散失,而仍得繼續其游擊隊的性質和作用。

本黨應特別注意大工商業都市(如上海,武漢,廣州等及在最主要的交通線尤其是鐵路)附近區域的農民中的工作。

本黨在農民中工作的方法上應利用一九二五--二七年游擊戰爭的經驗。中國中部與南部各省有廣大的農民協會,其斗爭的口號是要根本的解決土地問題,在這些地方的工作,無論在內容上與方法上都應與,紅槍會”有勢力的各省大不相同,因“紅槍會”的斗爭在思想上是受著富農份子的影響的。此外,與農民少有斗爭經驗的各省(如四川,貴州,云南等省),也應大有區別。

六、建立紅軍問題

在工農暴動勝利及建立蘇維埃政權的地方,本黨應迅速將自己武裝力量的組織從游擊的形式(不僅是農民游擊隊便是工人赤衛隊及轉變過來的兵士的暴動形式也都在內)改編而成立經常的紅軍。只有如此,本黨方能鞏固已得的勝利、且將此勝利擴大到鄰近各地。

建立紅軍的原則應為:

(1)士兵必須按征兵制由工農份子充之。達到這一制度的過渡時期可用自愿制,不過舊軍隊的兵士應經中央慎重選擇和政治訓練后才可采用。且從軍閥轉過來的各種軍隊,必須立即改編,以相當的可靠的國民戰斗員參加其中。有可能時應將其舊時全體干部撤換,用我們自己可靠的軍官,其主力應為革命的工農隊伍。紅軍的兵士無論是征兵制或志愿兵制,必須規定其最少限度的服役期限。

(2)官長工人化,關于這些軍事官長的造就,現在即應開始(派人至國外由兄弟黨辦理)。

(3)采用蘇聯紅軍組織的經驗,實行政治委員與政治部制度。葉挺與賀龍部隊的遭破壞,其重要原因之一,即在于他們軍隊中未設法肅清反動的官長,未實行政治委員,未設立政治訓練機關。

(4)紅軍在各方面都應服從當地最高級蘇維埃政權的命令和指揮。

七、黨的軍事組織

中國共產黨的一切軍事工作都應集中于中國共產黨中央軍事部。各地應設立軍事委員會,受地方黨部之一般指導而工作,但于軍事技術方面,則受中央軍事部之指揮。中央軍事部和各地軍事委員會均依據中國共產黨中央所規定之計劃書而工作。

軍事部應很有系統的工作,為此,必須進行軍事人員之統計和分配,且于必要時,能將自己的力量集中于少數重要中心地。

只有努力而有系統的工作,只有把工農的武裝力量練成強有力的軍事組織,在群眾革命潮流高漲的時候,中國共產黨能達到武裝暴動之勝利,且能在中國地域內鞏固蘇維埃政權。

八、兄弟黨之幫助

中國共產黨第六次大會請求共產國際執行委員會責成各兄弟黨對中國共產黨予以各方面之援助,如派人幫助實際工作,物質上的幫助,以及設法破壞派到中國去的帝國主義的軍隊等都是。

根據六大《軍事工作決議案》原件刊印

注 釋〔1〕 此決議案的原稿上,“草案”二字已涂掉。但由于大會記錄上沒有通過此決議案的文字,故仍按“草案”處理。〔2〕 “只有用力量才可解決歷史的問題。在現代的斗爭中力量的組織,便是軍事組織。”《列寧全集》1959年中文版第8卷《革命軍隊和革命政府》的譯文是:“革命軍隊所以必要,是因為只有強力才能解決偉大的歷史問題,而在現代斗爭中,強力的組織就是軍事組織。”(實習編輯:魏晉)

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