從2011年底開始，一場轟轟烈烈的“上山”運動在云嶺大地興起，城鄉建設用地方式發生了重大轉變，從昔日以占用耕地及平地為主，轉變為推動工業項目、園區建設向山坡、丘陵發展，多利用荒山荒坡搞建設，少占或不占優質農田，努力實現“城鎮朝著山坡建、良田留給子孫耕”的目標。

作為云南省最早也是唯一一個被國務院批準為“中國西部解決‘四礦’問題和再就業問題示范特區”的東川，因受制于地形的影響，其工業上山、城鎮上山、農民進城早在2004年就拉開了序幕。截止目前，東川特色產業園建成園區面積近5平方公里，建成四方地工業園區一個，啟動建設碧谷工業園一個，在建天生橋產業園一個。

其中，四方地工業園區累計完成投資1.91億元，天生橋園區2009年以來共啟動項基礎設施建設工程，總投資近1.6億元, 現累計完成投資4500萬元。到2010年12月31日，前來東川洽談投資的投資商有6000多家，確定引進內資項目420個，到位資金63.9億元，其中，入駐園區的企業近70家，其中規模以上企業35家，引進比較大的企業有云銅、昆鋼、中恒鐵粉、紅富化肥、川金諾化工等，2008年還引進了中國500強企業——華新水泥。

據昆明東川區副區長耿成興介紹，隨著多家企業的建成投產，一大批下崗失業職工重新走上工作崗位實現再就業,一批農村富余勞動力進入企業就業，起到了工業反哺農業的作用。特區企業每年提供近7000個就業崗位，并帶動3000多人實現自主靈活就業，城鎮登記失業率從2004年初的40.2%下降到2011年底的11.5%。

東川湯丹鎮素有“天南銅都”的美譽，銅礦開采有兩千多年歷史。從2009年以來，湯丹鎮共獲得各級政府2.16億廉租房建設配套資金，這筆錢成了推動整個城鎮上臺階的最大一筆資金，湯丹借助這筆錢，建蓋2684套廉租房的同時，推進城鎮規劃和建設，現已建了1000套廉租房。

來源：中國日報云南記者站（記者 李映青 郭安菲） 編輯：寧波