實名制關鍵看執行

實行了實名制之后，究竟能否如人們設想之初，真正打擊非法販賣火車票行為，解決售票難、買票難等問題，進而起到保障鐵路旅客購票乘車權利的作用?對此，業內專家一致認為，除制度設計之外，主要還是看執行。

據鐵路公安部門介紹，以往的實名制購票，對身份證、車票的檢查都是抽查，今年將對普通列車實行百分之百的檢查，這對“黃牛”來說是一種震懾。“實行實名制之前，無論鐵路部門驗票，還是公安機關取證，都無法以一張沒有旅客身份信息的車票作為發現和打擊票販子的依據。推行了實名制以后，問題就可以迎刃而解。”一位鐵路民警對記者說。

目前，1046支“獵鷹”小分隊已活躍在全國各地主要車站，對票販子實施精準打擊。如大同鐵路警方抽調專門警力成立“獵鷹”小分隊，對曾搶訂囤積車票的電話建立“黑號碼”，對票販子的網絡交易賬號建立“黑賬戶”，并采取卡控票源、陣地控制、網絡監控、精準打擊等措施，嚴厲打擊倒賣車票違法犯罪活動，共破獲倒票案件710起，抓獲倒票人員828名，打掉倒票團伙39個，端掉倒票窩點147個；抓獲制販假證人員15人，繳獲假二代身份證310個。

由此可見，此次火車票實名制不僅僅停留在購票，而是覆蓋了從旅客購票至乘車的所有驗證環節。

針對旅客擔心的驗票效率問題，北京鐵路局新聞發言人岳石軍近日表示，北京站、北京西站春運期間將率先實行實名制驗證驗票進站乘車，目前實名驗票的用時是8到13秒，隨著操作的熟練，時間可以遠遠低于這個。“旅客最好提前準備好車票，并最好拿出二代身份證購票，以減少進站驗票的時間。”

此外，在全面推行購票實名制后，今年北京地區鐵路部門采取多項便民利民措施，繼續擴大學生及農民工團體的訂票范圍，并在北京站、北京西站等各站增加開設41個“學生往返售票專口”、“農民工往返售票專口”等購票專區，最大限度辦理學生及農民工購票。同時，北京鐵路部門還組織車站人員深入大專院校、廠礦企業及外來人口集中地，辦理學生、農民工團體購票，電話購票線路從8000線增加到16000線。

今年春運期間北京地區將累計發送旅客1123萬人，同比增長14.5%。全國性的購票實名制初行，就將面對春運超大客流的考驗，其能多大程度上緩解旅客“買票難”；能否真正打擊“黃牛黨”，以及實名制帶來的效率損失的化解，都有待實踐的檢驗。

來源：光明日報 編輯：于姝楠