加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)于今年4月23日在濟(jì)南市召開(kāi)后，山東省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以賀國(guó)強(qiáng)同志重要講話精神為指導(dǎo)，通過(guò)幾個(gè)月來(lái)連續(xù)推出的“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)、“123農(nóng)廉工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)季”等一系列務(wù)實(shí)舉措，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，深入治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，努力為譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

落實(shí)要求“不放松”

4月25日上午，山東省委召開(kāi)常委會(huì)議，省委書(shū)記姜異康強(qiáng)調(diào)，全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹賀國(guó)強(qiáng)同志重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。

4月份起，山東省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，集中解決去年以來(lái)在征地拆遷等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。5月，省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)貫徹實(shí)施“123農(nóng)廉工程”的意見(jiàn)。6月，山東省委、省政府召開(kāi)會(huì)議，部署著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題工作，省委常委、省紀(jì)委書(shū)記李法泉強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，努力在排查問(wèn)題上下功夫，在加強(qiáng)監(jiān)管上有新舉措，在專(zhuān)項(xiàng)治理上有新成效，在查處案件上有新突破，在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上有新進(jìn)展。7月，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》，提出完善和落實(shí)國(guó)有企業(yè)“三重一大”集體決策制度、實(shí)行社情民意重要信息定期報(bào)告及集體會(huì)商制度等一系列工作部署和推進(jìn)措施;召開(kāi)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)視頻會(huì)，明確要求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)工作推進(jìn)緩慢的縣(市、區(qū))黨政“一把手”和紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)約談，并提出把第三季度作為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)季”。近日，省紀(jì)委、省國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)《省管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，明確了省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員承擔(dān)的建立健全“三重一大”決策制度等8項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任……從群眾最盼、最憂、最怨的問(wèn)題入手，山東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、懲治與預(yù)防相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)治理與制度建設(shè)相結(jié)合，把著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題擺上更加重要的位置來(lái)抓，切實(shí)以反腐倡廉建設(shè)的新成效取信于民、造福于民。

糾查并舉“不手軟”

近日，棗莊市市中區(qū)部分群眾反映個(gè)別村黨支部書(shū)記存在貪污、侵吞土地征用款等問(wèn)題。該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立專(zhuān)門(mén)工作組，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查，一舉查清了多起村干部違紀(jì)違法事實(shí)，并將涉案人員移送司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，山東省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取有效措施加大查辦案件力度。

萊蕪市紀(jì)委、監(jiān)察局建立輿情信息收集處置制度，對(duì)網(wǎng)民留言反映的問(wèn)題及時(shí)核實(shí)、處置。淄博市紀(jì)委、監(jiān)察局為解決基層執(zhí)法中存在的“吃拿卡要”問(wèn)題，建立健全企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、投訴通報(bào)、質(zhì)詢(xún)誡勉“三項(xiàng)制度”。威海市紀(jì)委、監(jiān)察局針對(duì)一個(gè)時(shí)期群眾反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，從嚴(yán)查處發(fā)生在商場(chǎng)、物流、銀行、教育、涉農(nóng)、電信等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的亂收費(fèi)行為。

全省各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí)，發(fā)揮查辦案件綜合效能，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，防止同類(lèi)問(wèn)題糾而復(fù)生。日照市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，推行“三清三曬”機(jī)制：清資金、清資產(chǎn)、清資源，曬賬本、曬合同、曬村務(wù)和黨務(wù)。

改革創(chuàng)新“不止步”

今年，聊城市結(jié)合貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，在全市5783個(gè)村(居)黨支部書(shū)記中開(kāi)展“我承諾、我清廉”活動(dòng)的同時(shí)，還建立健全黨員、群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“三位一體”踐諾監(jiān)督制度，定期向群眾通報(bào)踐諾情況，積極探索從源頭上遏制腐敗、實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移的新機(jī)制。東阿縣新城街道魯莊村黨支部書(shū)記陳慶常在作出承諾后感觸很深：“就像有一種力量推著你走，走慢了就覺(jué)得不對(duì)勁，有一種恐慌感?！苯刂聊壳?，聊城市村(居)黨支部書(shū)記已辦好15652個(gè)承諾事項(xiàng)，兌現(xiàn)率達(dá)85.3%。與此同時(shí)，該市涉及農(nóng)村基層干部信訪案件同比下降12.7%。

像聊城一樣，山東各地既注重治標(biāo)，更注重治本，通過(guò)深化改革、完善制度、創(chuàng)新機(jī)制，不斷從源頭上鏟除基層滋生腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。泰安市創(chuàng)建了具有泰安特色的“123456”農(nóng)廉體系，著力打造農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，規(guī)范了農(nóng)村集體資金財(cái)務(wù)管理和集體資產(chǎn)、資源處置及交易程序。目前，全市87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了“三資”管理中心，3738個(gè)行政村全部實(shí)行財(cái)務(wù)委托代理。德州市推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控向基層延伸，將防控范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和基層站所延伸，排查基層權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5.3萬(wàn)余個(gè)，制定防控措施7.3萬(wàn)多項(xiàng)。

前不久，濟(jì)南市建立了市級(jí)政府采購(gòu)“網(wǎng)上超市”，單項(xiàng)或批量金額在20萬(wàn)元以下的辦公自動(dòng)化設(shè)備均納入“網(wǎng)上超市”。目前，全市接入“網(wǎng)上超市”政府采購(gòu)系統(tǒng)的預(yù)算單位已有410多個(gè)，中標(biāo)供應(yīng)商140多家，有效協(xié)議商品4200余件，涵蓋商品入市、交易、驗(yàn)收和履約評(píng)價(jià)等完整的交易過(guò)程。記者獲悉，“網(wǎng)上超市”是借用電子信息平臺(tái)，對(duì)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、貨源充足、涉及面廣、采購(gòu)頻繁的政府采購(gòu)?fù)ㄓ庙?xiàng)目進(jìn)行的簡(jiǎn)易采購(gòu)。監(jiān)管部門(mén)可以通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警、監(jiān)控等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)交易情況全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警、及時(shí)追查、及時(shí)整改。