（兩會·經(jīng)濟觀察）中國八年來首次下調(diào)年度經(jīng)濟增長目標

中國國務院總理溫家寶5日在政府工作報告中提出，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的預期目標是7．5％。這是2005年以來，中國首次調(diào)低GDP增速預期目標。

溫家寶說，這里需要著重說明的是，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標略微調(diào)低，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標逐步銜接，引導各方面把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。

“把經(jīng)濟增速目標略微調(diào)低，適應了當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化，體現(xiàn)了‘穩(wěn)中求進’的總基調(diào)。”全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青說。

受歐美債務危機進一步蔓延、國內(nèi)部分中小企業(yè)經(jīng)營困難等影響，中國經(jīng)濟增速正逐步回落。2011年一季度，增速為9．7％，四季度為8．9％。從今年以來的情況看，回落勢頭仍在延續(xù)。

各大機構(gòu)對今年中國經(jīng)濟增速的預計，近來也都有所下調(diào)。國際貨幣基金組織預計今年中國經(jīng)濟增長8．2％，比上次預測下調(diào)了0．8個百分點。從此前召開的地方兩會的情況看，部分省區(qū)市也調(diào)低了今年經(jīng)濟增速的預期目標。

葉青代表指出，現(xiàn)在還是很難判斷歐美債務危機還要延續(xù)多長時間，中國經(jīng)濟的外需環(huán)境可能會面臨長期、深刻的調(diào)整。而國內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展，遭遇成本上升、融資困難等難題，激發(fā)中小企業(yè)的活力有個逐步的過程，需要做艱苦的努力。

中國經(jīng)濟的內(nèi)需情況和物價水平也是制定增速目標要考慮的。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，雖然CPI漲幅自去年8月份開始連續(xù)5個月回落，但去年全年5．4％的漲幅仍然超過年度預期目標。當前，物價仍處于高位，2012年中國的物價調(diào)控目標設定為CPI漲幅控制在4％左右。

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴認為，成本推動的物價上漲壓力是長期的，國際大宗商品價格走勢不定，經(jīng)濟增速定高了會加重物價上漲壓力。