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據(jù)悉,按老標(biāo)準(zhǔn)(即1996標(biāo)準(zhǔn))評(píng)價(jià),蘭州市2014年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到300天,2015年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到310天以上;按新標(biāo)準(zhǔn)(即2012標(biāo)準(zhǔn))評(píng)價(jià),到2017年,優(yōu)良天數(shù)逐年提高,可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物年均濃度較2012年分別下降15%、14%、8%、5%,臭氧污染得到初步控制,穩(wěn)定退出全國十大重污染城市行列。
董光國介紹說,省環(huán)保廳在蘭州大氣污染防治方面做了以下主要工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省十二屆黨代會(huì)提出了綠色發(fā)展取向,將蘭州市大氣污染治理上升為全省行動(dòng),將其作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題來抓。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省政府專門成立了由分管省長為組長,省發(fā)改、環(huán)保等16個(gè)部門及14個(gè)市州政府為成員單位的全省大氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省暨蘭州市大氣污染防治,多次召開會(huì)議研究部署蘭州市大氣污染治理工作。省政府第4次常務(wù)會(huì)研究通過了《全省大氣污染治理實(shí)施方案(2013-2017年)》,省政府第24次常務(wù)會(huì)又專題研究蘭州市大氣污染防治工作對(duì)策措施;省委第53次常委會(huì)研究審定了《甘肅省貫徹落實(shí)國務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》,并由省政府印發(fā)實(shí)施。
二是積極爭(zhēng)取國家支持。將蘭州市列入全國大氣污染防治重點(diǎn)防治試點(diǎn)城市,并納入全國《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》確定的“三區(qū)十群”范圍,我們采取多種方式和途徑,積極主動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門多次向環(huán)保部等有關(guān)部委溝通匯報(bào)我省大氣污染防治工作進(jìn)展和存在的困難,得到了國家有關(guān)部委的關(guān)心和支持,蘭州市大氣治污工作做法和成效得到了環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并將繼續(xù)給予指導(dǎo)和支持。
三是加大資金投入力度。近兩年來,爭(zhēng)取國家支持專項(xiàng)資金3. 36億元,已落實(shí)到位2.75億元。在全省財(cái)力十分有限的情況下,近兩年共安排省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金1.53億元(占到全省環(huán)保專項(xiàng)資金的三分之一)。2012年至2013年,中央和省級(jí)共投入環(huán)保專項(xiàng)資金4.28億元,支持蘭州市完成主城區(qū)燃煤鍋爐污染及燃煤污染物“雙清零”任務(wù),有效推動(dòng)了燃煤鍋爐清潔能源改造、工業(yè)企業(yè)污染治理等重點(diǎn)工程的實(shí)施。
四是加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。加大對(duì)中央在蘭和省屬企業(yè)的協(xié)調(diào),督促落實(shí)煤改氣、脫硫脫硝和煙氣治理措施,省環(huán)保廳多次深入蘭州石化公司、國電蘭州熱電公司、西固熱電廠等大型企業(yè),實(shí)地調(diào)研企業(yè)大氣污染防治現(xiàn)狀,提出具體要求;會(huì)同省直有關(guān)部門到蘭州市進(jìn)行調(diào)研,共商治污大計(jì),形成了省市聯(lián)動(dòng)治污的格局;2013年相繼召開了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染減排推進(jìn)會(huì),狠抓火電、鋼鐵、水泥、石化、有色等重點(diǎn)行業(yè)的脫硫脫硝和煙氣深度治理工作。省環(huán)保廳等直有關(guān)部門配合蘭州市政府召開今冬大氣污染“冬防”千人動(dòng)員大會(huì),提前45天啟動(dòng)了冬季大氣污染防治各項(xiàng)工作措施。
五是實(shí)施省市聯(lián)合執(zhí)法。省環(huán)保廳開展了全省大氣污染防治專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,把蘭州市大氣污染防治列為全省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察及環(huán)境應(yīng)急管理的重要內(nèi)容,結(jié)合全省大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),采取明察暗訪、駐廠監(jiān)察、聯(lián)合執(zhí)法等方式,加大對(duì)違法排污企業(yè)的查處力度,重點(diǎn)督辦各項(xiàng)污染管控措施的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類大氣污染物排放源的監(jiān)管。
六是加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急處置。制訂了省級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)蘭州市制訂了《蘭州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和《蘭州市2013-2014年度冬季大氣污染防治工作方案》,在極端不利氣象條件下,采取停產(chǎn)、限產(chǎn)、限行等措施,力爭(zhēng)空氣質(zhì)量逐步改善。完成了全省大氣污染物排放源清單普查,同時(shí),省環(huán)保廳與省氣象局簽署《關(guān)于建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的協(xié)議》,建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與氣象數(shù)據(jù)共享、重污染天氣聯(lián)合會(huì)商和業(yè)務(wù)研發(fā)等協(xié)作機(jī)制。
董光國強(qiáng)調(diào)說,蘭州市的治污工作雖然取得階段性成果,但總體基礎(chǔ)差、底子薄、包袱重,各項(xiàng)舉措都還處在摸索和完善之中,許多治污成效是“管”出來的,工作效果也是初步的,這離國家新的標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距,大氣污染防治的任務(wù)還很艱巨。下一步將從繼續(xù)爭(zhēng)取支持,加大投入力度;支持蘭州市實(shí)施工業(yè)企業(yè)“出城入園”,調(diào)整結(jié)構(gòu);支持蘭州市建設(shè)繞城過境公路;規(guī)范蘭州市削山造地工程項(xiàng)目;做好重污染天氣的應(yīng)急處置五個(gè)方面著力做好蘭州市大氣污染防治工作。(記者 薛朝華 周國喜)