政協委員郝國強:簡政放權是一個硬幣的兩面
全國“兩會”期間,國務院總理李克強在政府工作報告中強調,要深入推進行政體制改革,進一步簡政放權。由此“簡政放權”這一改革措施受到眾多關注。全國政協委員、中石化森美(福建)石油有限公司總裁郝國強在接受記者采訪時表示,要把簡政放權這兩個輪子都做成圓的,做成一樣大。
郝國強形象地將“簡政放權”比作一個硬幣相互關聯、互相依存的兩個面。郝國強表示,簡政就是要壓扁管理層次,縮短審批鏈條劃界;放權就是政府要割自己的命,把不該管的,管不好的要全部放下去。
據了解,今年“兩會”的政府工作報告中提到:“要放開市場這只看不見的手,要用好政府這只看得見的手,然后促進經濟穩定增長;從政府自身改起,把加快轉變職能,簡政放權作為本屆政府開門第一件大事。”對此,郝國強表示,簡政放權做得好與壞,關鍵要看資源的市場配制,能否完全實現市場配制,還是政府在主導;要在法制框架下讓政府去監管,或者政府用法律的手段、市場的辦法來主導這次改革。
對于“簡政放權”中的“權”如何做到“放而不亂”。郝國強表示,要梳理明確的責任標準,要按照責權對等的原則,建立責任標準、工作標準和權利標準,才能夠收放有度、運行自如。
郝國強建議,行政審批管理要實現標準化,標準變成流程化,流程信息化,并且要在陽光下運行。 (記者 胡美東 孫力)
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