廣州珠江新城璀璨的夜景。廣州日?qǐng)?bào)記者　陳憂子　攝

爬坡邁坎、敢于改革，廣東是有傳統(tǒng)的。黨的十八大后，我首次到地方考察調(diào)研就選擇廣東，就是要在改革開放得風(fēng)氣之先的地方，回顧30多年歷程，進(jìn)一步宣示把改革開放繼續(xù)向前推進(jìn)的決心。希望廣東繼續(xù)在全面深化改革中走在前列。

廣東是經(jīng)濟(jì)大省，不僅地區(qū)生產(chǎn)總值要支撐全國(guó)，結(jié)構(gòu)調(diào)整也要支撐全國(guó)，必須在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上走在前列，當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵。

——習(xí)近平總書記

一年前，習(xí)近平總書記在全國(guó)“兩會(huì)”期間參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)提出，廣東是經(jīng)濟(jì)大省，不僅地區(qū)生產(chǎn)總值要支撐全國(guó)，結(jié)構(gòu)調(diào)整也要支撐全國(guó)，必須在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上走在前列，當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵。總書記要求廣東充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。

一年來(lái)，總書記的殷殷期盼和精準(zhǔn)定位在南粵大地上成為發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”上升為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“核心戰(zhàn)略”和“總抓手”，撐起了廣東的地區(qū)生產(chǎn)總值和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一年過(guò)去了，廣東交出了經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的一份靚麗成績(jī)單：人均GDP首次突破1萬(wàn)美元，來(lái)源于廣東的財(cái)政總收入1.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.5%；完成固定資產(chǎn)投資2.59萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.9%……耀眼數(shù)據(jù)背后隱含著更深刻的變化——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷增強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“鳳凰涅槃”

在今年1月廣東省委十一屆四次全會(huì)上，省委書記胡春華強(qiáng)調(diào)，廣東要繼續(xù)走在全國(guó)前列，就要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“鳳凰涅槃”。2月7日在與省政協(xié)各界別委員代表座談時(shí)，胡春華又專門就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出詳細(xì)闡述，提出把“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，作為“核心戰(zhàn)略”和“總抓手”。

在2月9日開幕的廣東省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，省長(zhǎng)朱小丹在政府工作報(bào)告中提出，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力當(dāng)好全國(guó)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的排頭兵。

創(chuàng)新首先從內(nèi)部機(jī)制體制改革上掀起熱潮，廣東省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面深化改革的決策部署，并以“走在前列”為要求統(tǒng)領(lǐng)全面深化改革各項(xiàng)工作，將改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，在全省營(yíng)造出濃厚的改革氛圍。

一年來(lái)，全省出臺(tái)了30多份重要改革文件，中央2014年改革工作要點(diǎn)涉及地方的179項(xiàng)改革任務(wù)已布置開展176項(xiàng)，全省重點(diǎn)改革任務(wù)全面推進(jìn)；中央有關(guān)部門在廣東省安排的52項(xiàng)改革試點(diǎn)全部啟動(dòng)，其中4項(xiàng)已順利完成；行政審批、司法體制、國(guó)有企業(yè)、投資便利化和財(cái)稅金融等領(lǐng)域一批重要改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，商事登記制度改革基本完成。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，人均GDP突破1萬(wàn)美元。

廣東地區(qū)生產(chǎn)總值已連續(xù)20多年位居全國(guó)各省份第一，是全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省。過(guò)去一年，廣東按照習(xí)近平總書記的要求，以更大的決心、更加有力的舉措推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得了明顯的成效。廣東進(jìn)入了發(fā)展的新階段“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”。

2014年，廣東人均GDP首次突破1萬(wàn)美元, 地區(qū)生產(chǎn)總值突破6.7萬(wàn)億元。這意味著，廣東已經(jīng)跨越了“中等收入陷阱”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。這樣的成績(jī)?cè)诮?jīng)濟(jì)下行的環(huán)境下得來(lái)不易。廣東全年進(jìn)出口總額仍維持在1萬(wàn)億美元之上，其中出口轉(zhuǎn)負(fù)為正增長(zhǎng)1.5%。這一切還受益于廣東結(jié)構(gòu)調(diào)整的先行一步。

通過(guò)“騰籠換鳥”，廣東產(chǎn)業(yè)格局已然改變。汽車、飛機(jī)、船舶、軌道機(jī)車、核電設(shè)備、風(fēng)電裝備陸續(xù)亮相，廣東產(chǎn)業(yè)格局巨變。2014年，全省三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.7：46.2：49.1。工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%，先進(jìn)制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到48.1%、25.7%。

適應(yīng)新常態(tài) 實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

今年的工作思路繼續(xù)貫徹了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的理念。胡春華強(qiáng)調(diào)，做好今后一個(gè)時(shí)期的工作，要立足新常態(tài)謀劃推動(dòng)廣東發(fā)展，堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，“穩(wěn)”的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，“進(jìn)”的重點(diǎn)則要放在主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放上。要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，在適應(yīng)新常態(tài)、完成新階段發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上持續(xù)用力，推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)自給率達(dá)71%。

除了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，科技創(chuàng)新的大旗也迎風(fēng)飄揚(yáng)。2014年，廣東研發(fā)投入占GDP的比例達(dá)2.4%，技術(shù)自給率提高至71%，接近創(chuàng)新型國(guó)家（地區(qū)）水平。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量超過(guò)全國(guó)總數(shù)一半。廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)因素已經(jīng)非常明顯。先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)48.1%。

2014年，廣東連續(xù)出臺(tái)兩份重量級(jí)文件，從“頂層設(shè)計(jì)”層面拉動(dòng)科技創(chuàng)新，形成了科技創(chuàng)新的一盤棋。

進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新階段，廣東加強(qiáng)大學(xué)科研能力建設(shè)。廣東省委、省政府最近決定，未來(lái)5年投入50億元支持大學(xué)科研能力提升，加快建設(shè)大型公共科技平臺(tái)。

同時(shí)，省里有關(guān)部門還組織實(shí)施了9個(gè)省級(jí)重大科技專項(xiàng)。2014年，廣東從事研發(fā)人員超過(guò)65萬(wàn)人，人才總量比2007年增長(zhǎng)3倍。去年一年廣東就新增9項(xiàng)973首席科學(xué)家項(xiàng)目，新增2項(xiàng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶廣東。

廣東的路徑很清晰：既要培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，又要大力推進(jìn)新一輪的技術(shù)改造。廣東決定3年投入75億元技改資金，配套相關(guān)政策，大力實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)3年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。目前全省有省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)507家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)8230家。