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8月4日,武漢大學社會保障研究中心組織撰寫的《中國社會保障改革與發(fā)展報告2012》(以下簡稱“《報告2012》”)發(fā)布會在武漢東湖賓館舉行。
《報告2012》是武漢大學社會保障研究中心承擔的教育部哲學社會科學系列發(fā)展報告首批建設項目“中國社會保障改革與發(fā)展報告”的重要研究成果,由來自中華全國總工會、國家人力資源和社會保障部、武漢大學、華中科技大學、中南財經(jīng)政法大學、暨南大學、軍事經(jīng)濟學院等實際部門和高校的眾多專家與學者共同攻關完成。
武漢大學社會保障研究中心主任鄧大松介紹,《報告2012》以“風險管理”為主題,總報告為“社會保障風險及其管理”,系統(tǒng)地闡述了社會保障風險的范疇與本質、意義與功能、基本原則、流程與方法等基本理論問題,通過對國外典型國家的研究比較,總結了國外發(fā)達國家與發(fā)展中國家社會保障風險管理的經(jīng)驗及對我國的啟示,并提出了全面提高我國社會保障風險管理水平的基本思路和具體措施。分項報告緊緊圍繞“風險管理”這一主題,按照“社會福利”、“社會救助”、“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險”、“醫(yī)療保險和工傷保險”、“青年就業(yè)”、“軍人社會保障”、“社會保障基金管理”等七個方面形成單獨的研究報告,重點研究中國社會保障體系下七個重要領域面臨的風險及其應對措施。
《報告2012》研究團隊由國內(nèi)優(yōu)秀專家學者組建,團隊組織實施了多次廣泛的社會調研和專題調研,并在研究過程中,采取了定量分析與定性分析相結合的研究方法,提出了一系列重要的政策建議。如提出提高全民風險及防范意識、組建社會保障基金監(jiān)督管理委員會、建立社會保障風險管理信息系統(tǒng)、建立社會保險精算制度等全面提高我國社會保障風險管理水平的建議;提出加快建立完善適度普惠型社會福利制度;提出構建綜合型、公平性、多元化的社會救助制度;對于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,提出要建立科學、正常的基礎養(yǎng)老金調待機制,落實好“多繳多補”、“長繳多補”的財政補助政策;組建醫(yī)療集團以整合城鄉(xiāng)醫(yī)療資源;提出明確養(yǎng)老保險與工傷保險的邊界,避免工傷保險將責任轉嫁給養(yǎng)老保險;提出爭取中央財政對軍人保險社會統(tǒng)籌基金的實賬劃撥,維護退役軍人的合法權益等。(記者 李博 通訊員 吳振華)
實習編輯 黃金錚