日前，記者在通化市召開的全市城鎮(zhèn)化工作推進會議上了解到，該市為貫徹落實吉林省委、省政府關(guān)于推進城鎮(zhèn)化的部署要求，圍繞加快全市城鎮(zhèn)化建設再次作出部署安排。

科學謀劃，明確發(fā)展目標。會議指出，加快推進城鎮(zhèn)化，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地、各部門要緊緊圍繞建設東北東部地區(qū)中心城市和中國北方生態(tài)宜居山水城市的發(fā)展目標，以人口城鎮(zhèn)化為核心，以提高產(chǎn)業(yè)支撐力和綜合承載力為重點，以創(chuàng)新體制機制為保障，著力構(gòu)建中心城市、縣城、重點建制鎮(zhèn)規(guī)模等級有序，功能優(yōu)勢互補，空間布局合理的市域城鎮(zhèn)體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和基本公共服務均等化，走出一條中心城市主導，縣城、重點鎮(zhèn)聯(lián)動，產(chǎn)城互促共進，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平提高的新型城鎮(zhèn)化道路。

以人為本，實現(xiàn)產(chǎn)城融合。會議強調(diào)，要加快完善城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，推進城鎮(zhèn)化，規(guī)劃必須先行，要找準發(fā)展定位，現(xiàn)有的規(guī)劃要進一步完善，新編制的規(guī)劃要與各地城鎮(zhèn)化規(guī)劃相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，與社會分工包括產(chǎn)業(yè)分工、區(qū)域分工相結(jié)合，與建設新農(nóng)村相結(jié)合，逐步建立統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化規(guī)劃體系，強化規(guī)劃指導，明確時間節(jié)點。要全面加強產(chǎn)業(yè)支撐能力建設。圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展做文章，把推進城鎮(zhèn)化與重要生產(chǎn)力布局、重點項目建設結(jié)合起來，實現(xiàn)產(chǎn)城融合、互動發(fā)展。圍繞服務業(yè)發(fā)展做文章，加快建設東北亞重要旅游目的地和東北東部物流中心、商貿(mào)中心。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展做文章，突出城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色，形成多樣化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要著力改善適應城鎮(zhèn)化發(fā)展的環(huán)境設施。要打造生態(tài)園林生活，立足生態(tài)，搞生態(tài)宜居型的城鎮(zhèn)化。加強基礎(chǔ)設施建設，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

突出特色，科學配置要素。會議要求，要強力推進城鎮(zhèn)化重點區(qū)域建設。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鎮(zhèn)化，加快打造特色縣城，重點發(fā)展小城鎮(zhèn)，積極建設城鎮(zhèn)化立體試驗區(qū)。要注重體制機制創(chuàng)新。積極爭取國家支持，拓寬信貸融資渠道，吸引社會資金投入，加大商業(yè)運作力度，加大財政投入。要推進戶籍制度改革，推動基本公共服務均等化，建設好農(nóng)民安置社區(qū)。要把握政策導向，爭取更多土地指標。完善土地收儲制度，加大對城鎮(zhèn)閑置土地、遷村并點土地的收儲力度。要推進土地制度改革，推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營以及農(nóng)村宅基地整理，優(yōu)化配置土地資源。要注重節(jié)約集約利用土地，合理確定土地投資強度，適當提高容積率。（記者 丁陸洋）

實習編輯 黃金錚