面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、增長(zhǎng)下行壓力不斷加大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，走在打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版路上的通化市上下團(tuán)結(jié)一心抓落實(shí)，克難進(jìn)取創(chuàng)佳績(jī)。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局反饋信息顯示，2013年通化市地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)利潤(rùn)和社會(huì)消費(fèi)品零售總額4項(xiàng)指標(biāo)增速名列全省第一。

一片耀眼的亮色，彰顯山城發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、發(fā)展質(zhì)量的提升……

總量擴(kuò)充——從招商引資到項(xiàng)目建設(shè)，增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁

2013年，通化市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1003.5 億元，增長(zhǎng)12.4%，增速列全省第一位；固定資產(chǎn)投資800.8 億元，增長(zhǎng)20.3%，增速列全省第二位。

“經(jīng)濟(jì)總量小，盡快做大總量是第一位的任務(wù)，沒有一定的總量，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的地位永遠(yuǎn)難以改變。” 是通化市決策層清醒的認(rèn)識(shí)。于是，“抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、促發(fā)展” 激起了全市上下孜孜以求、共謀振興的雄心。

少喊口號(hào)勿空談，多干實(shí)事求發(fā)展——山城的工作越來越務(wù)實(shí)。

在打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版進(jìn)程中，通化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)工作制度，“常委包片、副市長(zhǎng)包線”模式形成長(zhǎng)效機(jī)制。

抓住“總量不足”這個(gè)癥結(jié)，突出招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)。重新制定實(shí)施了鼓勵(lì)投資若干規(guī)定，全年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金924億元，實(shí)際利用外資3.4億美元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目336項(xiàng)。環(huán)球醫(yī)藥東北區(qū)采購(gòu)平臺(tái)、宣捷醫(yī)用電子儀器、橡膠輪胎和威高、攀華、康恩貝等一批大項(xiàng)目和知名企業(yè)落戶山城。

在總投資30億元的四長(zhǎng)醫(yī)藥工業(yè)園，記者看到規(guī)模恢弘的天實(shí)制藥項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。“這里無論是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，還是發(fā)展的氛圍，都是我們投資最欣慰的地方！”通化天實(shí)制藥有限公司總經(jīng)理趙建東贊許地說道。

擴(kuò)大總量的過程中，通化市注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、發(fā)展質(zhì)量的提升。項(xiàng)目建設(shè)注重內(nèi)涵式發(fā)展。圍繞醫(yī)藥、冶金、食品三大支柱產(chǎn)業(yè)，去年全市實(shí)施億元以上項(xiàng)目305項(xiàng)、10億元以上項(xiàng)目30項(xiàng)，新上項(xiàng)目數(shù)量占75%。

沿著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，總投資20億元的樺樹醫(yī)藥工業(yè)園、總投資6.1億元的通化生物科技園等重點(diǎn)項(xiàng)目如期推進(jìn)，總投資4億元的人胰島素注射劑三期工程、總投資3.6億元的青山集團(tuán)人參中試基地按期竣工……

投資拉動(dòng)，一大批增量資產(chǎn)成為山城新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

創(chuàng)新升級(jí)——從支柱產(chǎn)業(yè)到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，速度效益同步

2013年，通化市工業(yè)總產(chǎn)值1668.5億元，增長(zhǎng)21.6%，增速列全省第一位；工業(yè)利潤(rùn)76.2 億元，同比增長(zhǎng)24%，增速列全省第一；工業(yè)增加值432.2 億元，增長(zhǎng)14.9%，增速列全省第二位。

近年來，通化市堅(jiān)持在動(dòng)態(tài)中調(diào)結(jié)構(gòu)、在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變的基本思路，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量過程中，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

去年末，通化醫(yī)藥高新區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)高新區(qū)、獲批國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。正如通化康元生物科技有限公司總經(jīng)理姜俊清所言：“通化醫(yī)藥高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，不僅為通化經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要機(jī)遇，也必將為企業(yè)帶來新政策、新實(shí)惠，促進(jìn)企業(yè)在更高的平臺(tái)上騰飛發(fā)展。”

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是通化市打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版不二的選擇。創(chuàng)建了科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)體系。僅去年全市列入國(guó)家和省科技專項(xiàng)達(dá)70項(xiàng)，累計(jì)8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全省“雙十”工程，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到30戶，24戶企業(yè)被認(rèn)定為全省首批創(chuàng)新型科技企業(yè)，占全省的20.7%。

繼續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃。去年全市技改投資完成356億元，新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值190億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到535戶、凈增22戶。醫(yī)藥、食品、冶金支柱產(chǎn)業(yè)和機(jī)械制造、能源、建材、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增速超過20%。37 戶醫(yī)藥企業(yè)通過新版GMP 改造，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到700 億元，同比凈增140 億元。通鋼1 號(hào)和2 號(hào)焦?fàn)t技術(shù)改造及高強(qiáng)度機(jī)械制造用鋼生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。總投資15 億元的鴨綠江河谷葡萄酒文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)。

老傳統(tǒng)不能丟，新產(chǎn)業(yè)加快上。綠色食品、保健品和生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得以長(zhǎng)足發(fā)展，總投資20億元的3000 噸玄武巖纖維、總投資1.5億元的60萬件剎車盤項(xiàng)目、總投資1.2 億元的10萬噸啤酒擴(kuò)建等項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)，山城工業(yè)形成了后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，實(shí)施超千萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目20項(xiàng)，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到64家，農(nóng)產(chǎn)品加工量達(dá)到220萬噸。綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品增加到310種。國(guó)內(nèi)最大的人參交易市場(chǎng)建成使用，康美人參產(chǎn)業(yè)園一期工程投產(chǎn)，9種人參產(chǎn)品列為長(zhǎng)白山人參品牌，人參產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)35.7%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富，全市農(nóng)民人均收入超過萬元，達(dá)到10124元，增長(zhǎng)13%。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)——從風(fēng)生水起到陣陣春潮，呈現(xiàn)巨大洪流

2013年，通化市社會(huì)消費(fèi)品零售總額388.9 億元，增長(zhǎng)14.6%，增速列全省第一位；地方級(jí)財(cái)政收入74 億元，增長(zhǎng)14.8%，增速列全省第三位。

在新一輪的全民創(chuàng)業(yè)等五大工程建設(shè)過程中，通化市大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施50條，扶持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。市政府還清理規(guī)范性文件122件，取消、下放和暫停行政審批項(xiàng)目44項(xiàng)，行政審批時(shí)限壓縮68%。市政務(wù)服務(wù)大廳為全民創(chuàng)業(yè)提供一站式審批、一門式服務(wù)。

全市新建成了創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心和中小企業(yè)、個(gè)體工商戶孵化基地、青年科技創(chuàng)業(yè)孵化基地，為全民創(chuàng)業(yè)搭建新平臺(tái)。為解決中小企業(yè)資金“瓶頸”，市本級(jí)財(cái)政設(shè)立1億元專項(xiàng)資金，爭(zhēng)取省農(nóng)聯(lián)社85億元民營(yíng)企業(yè)信貸額度等。全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額比上年增加80億元，中小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)20%。同時(shí)，積極輔導(dǎo)通化化工等7戶企業(yè)分別在上海股交中心和香港OTC市場(chǎng)掛牌融資，支持通葡股份、通化金馬完成定向增發(fā)，發(fā)展小額貸款公司66家。發(fā)展培育了青山集團(tuán)、康元生物等一大批有市場(chǎng)、有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的“小巨人”。

去年，通化市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2239.2億元、實(shí)繳稅金77億元，分別增長(zhǎng)20.3%、16.1%，“三上”企業(yè)達(dá)到1157戶，占據(jù)全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α⑸鐣?huì)消費(fèi)的重要支撐、財(cái)政收入的重要來源、吸納就業(yè)的重要渠道。

陣陣春潮涌，揚(yáng)帆逐浪高。站在新起點(diǎn)，拭目以待打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的通化市在全面深化改革的路上創(chuàng)造新的輝煌！