8月1日起,江蘇開始實施“醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)”。此舉意味著符合條件的醫(yī)生通過一定的程序申請,可以獲準在2-3家醫(yī)院行醫(yī)。此舉旨在針對部分地區(qū)高水平醫(yī)師不足狀況,促進優(yōu)質資源向稀缺地區(qū)流動,緩解百姓看病難。
10天過去了,這一改革新舉,施行得怎樣?觀望者占了大多數(shù)
“南京是全省大醫(yī)院最集中的地區(qū),共有20多家三級醫(yī)院,截至8月10日,尚無一名大醫(yī)院在職醫(yī)生申請多點執(zhí)業(yè)。”
省衛(wèi)生廳醫(yī)政處有關人士透露,目前僅有一位年過6旬的三甲醫(yī)院退休醫(yī)師提出申請,這位醫(yī)生現(xiàn)在南京一家民營醫(yī)院供職。對他申請第二執(zhí)業(yè)地點,目前雙方醫(yī)院都已同意,不出意外,近日將獲批準。
省衛(wèi)生廳負責多點執(zhí)業(yè)登記的工作人員告訴記者,10天里陸續(xù)接到一些咨詢電話,三分之一來自民營醫(yī)院。
“我只是作為朋友說點情況和自己的看法,千萬別提我的名字”——耐人尋味的是,接受記者采訪的公立大醫(yī)院醫(yī)務人員幾乎都提出了這樣相同的要求,其中對多點執(zhí)業(yè)表示“觀望”或“謹慎樂觀”的,占了大多數(shù)。
記者了解到,在江蘇試行該制度前,衛(wèi)生部早在2009年就先后在昆明、北京等地試點,據(jù)調查,兩市注冊的多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師都不足5%。
“走穴”合法化反而不自在
我省某著名三甲醫(yī)院的一位主任醫(yī)師告訴記者,本地一家民營醫(yī)院曾請他選該院作第二執(zhí)業(yè)單位,起初有些心動,細想想還是婉拒了。“兩個原因,一是太忙,作為醫(yī)院骨干,每天都在超負荷工作, 科研任務又重,根本無暇分身;二是多點執(zhí)業(yè)需要院方簽字,我怕領導對我有看法。”
對于醫(yī)生來說,申請多點執(zhí)業(yè),需要承擔的不只是“單位人”的壓力,還有不可預測的“技術閃失”風險。
“現(xiàn)代醫(yī)學常常需要某個專家?guī)ьI一個團隊,從一開始就跟蹤病人的病情,才能保證對病情的完全了解,進而采取正確治療。而多點執(zhí)業(yè),這方面條件難以達到,無疑加大了醫(yī)療風險,一旦發(fā)生醫(yī)療事故和糾紛,醫(yī)生將很難應對。”在接受記者采訪時,多位醫(yī)生表示希望在法律上能明確多點執(zhí)業(yè)后的醫(yī)療糾紛責任歸屬。
其實,醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)在政策層面允許之前早已暗流涌動,也就是常說的“走穴”。一位不愿意透露姓名的醫(yī)生向記者坦言:“說實話,目前醫(yī)師間收入差距并不大,我是單位‘一把刀’,但與普通醫(yī)師工資差距也就1000元-1500元。
為了提高收入,我有時也‘周末走穴’、‘飛行門診’,只要跟單位備個案,一個月一次,不影響本職工作,單位也會開綠燈。而一旦申請多點執(zhí)業(yè),將‘走穴’合法化,大家反而不自在了。”
按照《江蘇省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》,醫(yī)生要實現(xiàn)多點執(zhí)業(yè),需要通過醫(yī)生個人申請、所在醫(yī)院同意、衛(wèi)生局登記注冊三個步驟。其中,所在醫(yī)院是否同意成為申請能否成功的關鍵。