以世界貿(mào)易組織（WTO）為主體的多邊貿(mào)易體制和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織既是經(jīng)濟(jì)全球化的標(biāo)志性產(chǎn)物，同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)全球化制度性的推動(dòng)力量。2001年12月11日，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)15年的艱難談判，中國(guó)最終加入WTO。這是中國(guó)參與和融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中又一具有里程碑意義的事件。
“入世”5年來(lái)，中國(guó)通過(guò)漸進(jìn)、有序、可控的深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，努力與多邊貿(mào)易體制接軌，成功地實(shí)現(xiàn)了自我發(fā)展和自我保護(hù)，取得了國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展，被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)為多邊貿(mào)易體制的最大受益者之一。與此同時(shí)，中國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)“游戲規(guī)則”的制定，由“被動(dòng)參與”向“主動(dòng)建設(shè)”轉(zhuǎn)化，正逐漸成為這一體制的“參與者、維護(hù)者和建設(shè)者”。中國(guó)之所以能從多邊貿(mào)易體制中獲得巨大收益，關(guān)鍵之一是中國(guó)正確處理了與現(xiàn)行國(guó)際體系的關(guān)系：中國(guó)已從建國(guó)初期的國(guó)際體系的“挑戰(zhàn)者”和“局外人”，逐步轉(zhuǎn)變成現(xiàn)今的國(guó)際體系的“維護(hù)者”和“建設(shè)者”。
中國(guó)從“挑戰(zhàn)者”到“建設(shè)者”轉(zhuǎn)變的根本原因在于中國(guó)自身的國(guó)家利益訴求和戰(zhàn)略抉擇。保羅·肯尼迪在其著名的《大國(guó)的興衰》一書(shū)中曾指出，在近現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系史上，大國(guó)在興起過(guò)程中往往隨著相對(duì)實(shí)力的增強(qiáng)而要求改變現(xiàn)狀，甚至發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，引起國(guó)際格局的動(dòng)蕩不安。這幾乎成了一種歷史性規(guī)律。能否擺脫這一規(guī)律，不僅取決于現(xiàn)有國(guó)際體系有無(wú)和平容納新興大國(guó)的可能，而且還在很大程度上取決于后發(fā)國(guó)家對(duì)現(xiàn)有國(guó)際體系的態(tài)度是正面挑戰(zhàn)還是主動(dòng)融合。
對(duì)國(guó)際組織參與度和認(rèn)同度的高低是判斷后發(fā)國(guó)家融入現(xiàn)有國(guó)際體系程度的一個(gè)重要指標(biāo)。中國(guó)對(duì)國(guó)際多邊經(jīng)濟(jì)組織的態(tài)度經(jīng)歷了從拒絕到承認(rèn)、從消極旁觀到積極參與、從象征性主張到實(shí)質(zhì)性建設(shè)、從注重實(shí)際利益到努力尋求雙贏的過(guò)程。在這一過(guò)程中，中國(guó)的國(guó)家利益訴求和國(guó)際行為方式?jīng)Q定了中國(guó)在WTO等國(guó)際組織中的戰(zhàn)略認(rèn)知和立場(chǎng)表現(xiàn)，而參與這些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)歷又作為一種“社會(huì)性”的學(xué)習(xí)過(guò)程，反過(guò)來(lái)促使中國(guó)進(jìn)一步融入現(xiàn)有國(guó)際體系。
2005年，中國(guó)提出的和平發(fā)展和建設(shè)和諧世界的戰(zhàn)略構(gòu)想向全世界釋放了強(qiáng)烈的信號(hào)，表明中國(guó)將努力打破大國(guó)武力崛起的規(guī)律，使自身的發(fā)展有利于全人類的安定與富足。2006年4月，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在訪美期間提出“建設(shè)性合作者”的概念后，中國(guó)對(duì)現(xiàn)有國(guó)際體系的認(rèn)同和中國(guó)與現(xiàn)有大國(guó)的戰(zhàn)略共識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。而中國(guó)對(duì)國(guó)際體系的利益性認(rèn)同和觀念性認(rèn)同的提高，則在國(guó)際社會(huì)引起了廣泛重視和善意回應(yīng)。2005年9月21日，時(shí)任美國(guó)副國(guó)務(wù)卿的佐利克發(fā)表講話，認(rèn)為美國(guó)的政策已不僅僅是為中國(guó)成為國(guó)際體系的一員而打開(kāi)方便之門(mén)，美國(guó)應(yīng)敦促中國(guó)成為國(guó)際體系中一名負(fù)責(zé)任的“利益攸關(guān)者”。這一概念提出的重要背景之一正是中國(guó)在多哈回合談判中的建設(shè)性表現(xiàn)。
應(yīng)該看到，中國(guó)的和平發(fā)展不是游離于體系之外或在對(duì)抗現(xiàn)行體系中完成的。中國(guó)在WTO這一多邊貿(mào)易體制中的地位、作用和影響的變遷是中國(guó)全面融入經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)有國(guó)際體系的縮影。將自身定位于多邊貿(mào)易體制的“參與者、維護(hù)者和建設(shè)者”，顯示了中國(guó)維護(hù)和發(fā)展這一體制的良好愿望。換言之，發(fā)揮“建設(shè)性作用”，既要著力解決現(xiàn)有的矛盾和爭(zhēng)端，合理、規(guī)范地運(yùn)用WTO的理念和規(guī)則來(lái)發(fā)展自己、保護(hù)自己，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極參與“游戲規(guī)則”的制定，改革和完善現(xiàn)行的多邊貿(mào)易體制的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使WTO逐步真正轉(zhuǎn)變?yōu)楣胶侠淼膰?guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的制度典范。
來(lái)源：解放日?qǐng)?bào) 編輯：許銀娟
