二問(wèn):
這算用公益平臺(tái)“賣自家東西”嗎?
記者:中國(guó)婦基會(huì)在向媒體提供的相關(guān)情況說(shuō)明中表示,“溫暖工程”項(xiàng)目的資金由內(nèi)蒙古環(huán)境生態(tài)優(yōu)化協(xié)會(huì)捐贈(zèng),采購(gòu)爐具是由內(nèi)蒙古鴻嘎魯高新科技有限公司生產(chǎn)的,這一企業(yè)由該協(xié)會(huì)指定。而爐具的發(fā)明人又是該協(xié)會(huì)工作人員的家人。中國(guó)婦基會(huì)表示,這一企業(yè)和內(nèi)蒙古環(huán)境生態(tài)優(yōu)化協(xié)會(huì)沒(méi)有裙帶關(guān)系。盡管如此,這樣略顯復(fù)雜的關(guān)系還是讓人疑惑。這樣的項(xiàng)目,算不算關(guān)聯(lián)交易呢?
楊團(tuán):定義關(guān)聯(lián)交易,重要的是看是否把慈善當(dāng)做一種利益交換,為個(gè)人或者機(jī)構(gòu)謀求利益或者好處,盡管這種好處常常從表面不易發(fā)現(xiàn)。
慈善公益組織的發(fā)展,需要聯(lián)系社會(huì)各界,也包括企業(yè)界。這種廣泛聯(lián)系的存在是必要的,但關(guān)聯(lián)交易中涉及的關(guān)系與之不同。如剛才所言,關(guān)聯(lián)交易是為了謀私利,不惜拿公共利益或者公共事業(yè)做交換。
具體到這個(gè)節(jié)能環(huán)保爐項(xiàng)目,同樣也需要判斷,是不是存在利用慈善項(xiàng)目作交換,為個(gè)人或機(jī)構(gòu)謀求好處的狀況。如果說(shuō)內(nèi)蒙古環(huán)境生態(tài)優(yōu)化協(xié)會(huì)捐資購(gòu)買企業(yè)產(chǎn)品做公益,這一產(chǎn)品確實(shí)能夠解決貧困家庭取暖問(wèn)題,其中沒(méi)有涉及別的特殊的經(jīng)濟(jì)利益,這就是一件好事。
但是,如果每賣出一個(gè)爐子,該協(xié)會(huì)工作人員的家屬作為專利發(fā)明人,從中提取專利費(fèi),或者取得分得紅利,這其中就存在關(guān)聯(lián)交易的可能?;蛘撸绻性搮f(xié)會(huì)的工作人員在這一過(guò)程中利用協(xié)議關(guān)系,得到了不正當(dāng)?shù)乃嚼?,也有可能存在關(guān)聯(lián)交易。
由于目前相關(guān)情況并不明晰,所以,是否存在關(guān)聯(lián)交易不可輕下結(jié)論。需要進(jìn)一步查實(shí)是否有不當(dāng)?shù)美陌l(fā)生。比如,應(yīng)該查證,作為捐贈(zèng)方,內(nèi)蒙古環(huán)境生態(tài)優(yōu)化協(xié)會(huì)有沒(méi)有利用專利權(quán)和大規(guī)模的訂單,從生產(chǎn)廠家內(nèi)蒙古鴻嘎魯高新科技有限公司那里得到特殊利益。這種特殊利益也就是我們所謂的不當(dāng)?shù)美?/p>