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長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū):等待給孩子報名上幼兒園的家長。資料圖片
烏魯木齊:孩子帶著板凳在幼兒園門口“搶”入學(xué)名額 資料圖片
最近一段時間,六年前出生的“金豬寶寶”是否能順利入學(xué)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。有人說,扎堆出生的“金豬寶寶”帶來的人口小高峰加劇本已令人憂慮的學(xué)位緊張問題;還有人說,“金豬寶寶”、“千禧寶寶”入學(xué)難只是媒體的刻意夸大。
到底情況如何?記者深入多地調(diào)查后發(fā)現(xiàn),我國正處于新一輪生育人口的高峰期,北京、上海等大城市持續(xù)幾年來始終面臨學(xué)位緊張的巨大壓力。而與人口波動帶來的學(xué)位壓力相比,日趨增長的外來人口帶來的入學(xué)壓力則表現(xiàn)更為突出。
幾重壓力疊加,給各地政府提出挑戰(zhàn),該如何提前布局教育資源?如何加快滿足教育資源均衡的需求?一些大城市的教育部門負(fù)責(zé)人坦言:如果人口繼續(xù)向一線城市遷徙下去,下一步,不知道還能怎么辦?
北京:
當(dāng)生育高峰碰上人口流動潮
最近,家住北京市朝陽區(qū)的楊女士有點(diǎn)焦慮。2007年出生的兒子今年9月份要上小學(xué),但是,上哪一所小學(xué),家庭所在位置被劃歸到哪一所學(xué)校的片區(qū)之內(nèi)都還不清楚。是否需要找找關(guān)系,以確保孩子能如期按時就學(xué)也成為了家里最近一段時間的熱點(diǎn)話題。
楊女士的焦慮也是今年北京市許多學(xué)齡兒童家長的焦慮。近幾年是北京市小學(xué)入學(xué)人數(shù)增長迅速的時期,在2010年以前,全北京市小學(xué)入學(xué)適齡兒童連續(xù)10年穩(wěn)定在10萬人左右,到2011年增至13.2萬人,2012年則增長到13.7萬人,預(yù)計到2014年將增加到18萬人左右,小學(xué)在校生總量將由2011年的68萬人增加到84萬人左右。
北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,戶籍人口出現(xiàn)的周期性高峰與外來人口的持續(xù)增長,雙重因素疊加導(dǎo)致了學(xué)位的相對緊張。從人口周期高峰來說,幾年前出生的“金豬”、“銀鼠”、“奧運(yùn)寶寶”已到了入園、入學(xué)年齡。從外來人口隨遷子女來說,截至2011年秋季開學(xué),北京市義務(wù)教育階段隨遷子女已達(dá)約47.8萬人,比2010年同期增長了4.4萬人。而且一些地區(qū)由于城市改造和建設(shè),有些中小學(xué)校面臨拆遷,教育用地面積面臨減少的危機(jī)。
為應(yīng)對即將到來的小學(xué)入學(xué)高峰,2012年,北京市政府正式頒布實(shí)施了《北京市中小學(xué)建設(shè)三年行動計劃(2012—2014年)》。基本目標(biāo)就是滿足今后一個時期基礎(chǔ)教育階段常住適齡人口入學(xué)需求,主要任務(wù)是通過新建、改建、擴(kuò)建200所中小學(xué)校,增加16萬個學(xué)位。
2012年,北京市教委在城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市功能拓展區(qū)、新城建設(shè)區(qū)優(yōu)先實(shí)施了城鄉(xiāng)新區(qū)一體化學(xué)校建設(shè)工程,在入學(xué)矛盾和需求集中的地區(qū)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校,共投入約2.4億元重點(diǎn)建設(shè)15所學(xué)校,其中,新建校6所,改擴(kuò)建學(xué)校9所。本次重點(diǎn)建設(shè)完成后,可新增學(xué)位約9492個,其中,小學(xué)學(xué)位7166個,總學(xué)位達(dá)到22720個。
2013年,北京市將繼續(xù)實(shí)施《北京市中小學(xué)建設(shè)三年行動計劃》,開工建設(shè)30個項目,支持23所小區(qū)配套學(xué)校二次改造,支持城鄉(xiāng)結(jié)合部、新城等地區(qū)30所城鄉(xiāng)一體化學(xué)校建設(shè)。“雖然應(yīng)對入學(xué)高峰的工作有困難,但是我們相信早作準(zhǔn)備、提前布局,經(jīng)過科學(xué)合理的規(guī)劃,入學(xué)問題會得到適當(dāng)緩解。”北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。