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CFP供圖
再過4個多月,國務(wù)院辦公廳要求全面公開省本級“三公經(jīng)費”將到最后期限。
7月10日,國務(wù)院辦公廳公布《當前政府信息公開重點工作安排》,今年各省級政府要全面公開省本級“三公經(jīng)費”,爭取2015年之前,實現(xiàn)全國市縣級政府“三公經(jīng)費”全面公開。
中國青年報記者日前通過查詢?nèi)珖?0個省(市、區(qū))政府網(wǎng)站或財政廳(局)網(wǎng)站,了解省級政府“三公經(jīng)費”的公開情況。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至8月20日中午,天津、江蘇、青海、湖北、云南、寧夏、西藏等10個省(市、區(qū))沒有公布。
已經(jīng)公布的省(市、區(qū))“三公經(jīng)費”格式不統(tǒng)一、內(nèi)容詳細程度差別較大,大多數(shù)簡單粗略。
在甘肅省財政廳的網(wǎng)站上,記者查到了2013年部門預(yù)算安排情況及說明,格式和中央部門的預(yù)算公開基本一致,部門概況介紹了財政廳的主要職能和部門預(yù)算單位構(gòu)成,公布了兩張表格:部門收支預(yù)算總表和部門財政撥款支出預(yù)算表,還有部門預(yù)算安排情況說明、名詞解釋,沒有單列2013年“三公經(jīng)費”預(yù)算情況。
安徽省省本級2013年“三公經(jīng)費”財政撥款支出預(yù)算情況8月9日已經(jīng)在省財政廳網(wǎng)站上公布,一個表格5個數(shù)字,包括因公出國(境)費、公務(wù)接待費,公務(wù)用車購置費、公務(wù)用車運行維護費、合計總額,沒有進一步的說明,安徽省政府下屬的28個部門,有26個已經(jīng)公布了2013年“三公經(jīng)費”支出預(yù)算情況,公布方法大都和省本級一致。
天津市人民政府網(wǎng)站查不到任何一個年份的“三公經(jīng)費”預(yù)決算公開情況。
“經(jīng)過這幾年的實踐,中央本級和各部門的預(yù)決算公開、‘三公經(jīng)費’公開已經(jīng)在公布時間、公布的表格數(shù)量、內(nèi)容、專業(yè)術(shù)語解釋說明等方面達到了高度一致,而省級政府還有很大提升空間。”上海財經(jīng)大學教授鄧淑蓮接受中國青年報記者采訪時表示。
在鄧淑蓮看來,之所以中央部門公布“三公經(jīng)費”已經(jīng)較為規(guī)范,除了“中央政府的強力推動”之外,很重要的原因是,“中央各部門的部門預(yù)算編制和決算統(tǒng)計中,會計辦法和預(yù)算科目差別不大,比較好統(tǒng)一,因此做到公開時間、表格數(shù)量內(nèi)容一致相對容易。”
8月中旬,有媒體就一些政府尚未公開“三公經(jīng)費”支出情況,致電省級政府有關(guān)部門,有的詢問記者“其他省份都公布了什么?”、“還有幾個沒公布?”、“他們都說什么時候公布了嗎?”等問題,有的省份表示,會等到其他省份公布相關(guān)信息后做個比較和研究,還有省份表示,需要花時間統(tǒng)一各部門口徑,“到底哪些屬于‘三公經(jīng)費’預(yù)算,需要統(tǒng)一,以免有的太高有的太低,差異太大。”