日本媒體:下放權(quán)力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu) 越南建設(shè)“小政府”
[ 2007-06-19 14:34 ]
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》18日?qǐng)?bào)道,本月,越南總理阮晉勇上臺(tái)執(zhí)政已滿一年。一年來(lái),越南不斷強(qiáng)化地方政府權(quán)限,重組政府機(jī)構(gòu)。為了吸引外資和開(kāi)放市場(chǎng),越南將外國(guó)直接投資的審批權(quán)限下放到地方政府。對(duì)中央分管經(jīng)濟(jì)工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組,目標(biāo)是把現(xiàn)有的29人內(nèi)閣精簡(jiǎn)到22人。在這個(gè)國(guó)家,總理要依靠經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)帶來(lái)的國(guó)內(nèi)民眾的支持,通過(guò)史無(wú)前例的改革,探索出一條新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路。


向地方下放權(quán)力已經(jīng)收到了成效。自去年底開(kāi)始,除了一些重大項(xiàng)目,越南中央政府已經(jīng)把引進(jìn)外資的審批權(quán)限完全下放給了地方。據(jù)越南政府相關(guān)人士說(shuō),類(lèi)似印度在南部同奈省投資建設(shè)的熱軋鋼板項(xiàng)目,就是由地方政府主導(dǎo)的外商投資項(xiàng)目。

為了吸引新的投資,地方政府開(kāi)始清理那些獲得中央政府的審批后被擱置數(shù)年的投資項(xiàng)目。

越南的地方分權(quán)政策盡管是一種另類(lèi)的嘗試,但其目的是希望通過(guò)讓地方擁有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)來(lái)吸引更有效的投資。現(xiàn)在看來(lái)此舉已初見(jiàn)成效。

阮晉勇總理在7日于河內(nèi)召開(kāi)的政府有關(guān)行政改革的會(huì)議上明確表示:“現(xiàn)在26個(gè)部委的體制與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是太多了。”出席會(huì)議的一名內(nèi)務(wù)部副部長(zhǎng)說(shuō):“除了公共服務(wù),其他領(lǐng)域的職能都應(yīng)向民間轉(zhuǎn)移。這已經(jīng)成為了大家的共識(shí)。”在官僚與國(guó)營(yíng)企業(yè)處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中心位置的越南,現(xiàn)任政府是第一個(gè)明確提出建設(shè)“小政府”方針的。

預(yù)計(jì)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題將在下個(gè)月召開(kāi)的國(guó)會(huì)上進(jìn)行討論。工業(yè)、貿(mào)易、計(jì)劃投資等部門(mén)的大整合將成為焦點(diǎn)問(wèn)題。政府希望通過(guò)削減包括副總理在內(nèi)的7名官員,以及將國(guó)企和政府副部長(zhǎng)級(jí)別官員的退休年齡嚴(yán)格控制在60歲等措施,來(lái)實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍年輕化、高效化。此外,整合各部門(mén)對(duì)海洋的管理職能,組建一個(gè)海洋部的構(gòu)想也被提出。

總理希望通過(guò)推進(jìn)行政改革,提高作為越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展原動(dòng)力的外商投資的效率。今年1至5月外國(guó)直接投資額較去年同期相比增長(zhǎng)了近9成,達(dá)到38億美元。

政府對(duì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定姿態(tài)也關(guān)系到外商投資越南的信心。5月越南允許汽油價(jià)格自由浮動(dòng)。諸如放寬對(duì)外國(guó)投資者在越南買(mǎi)賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)的限制等十幾項(xiàng)新規(guī)定也在討論之中。

(來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:夏亞)

 

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