法國前總統們的顯赫生活

　　【法國《挑戰》周刊2月14日一期文章】題：前總統：終身的顯赫生活(作者范妮·吉諾謝)

　　一旦在選舉中落敗或退出政治生涯之后，法蘭西共和國的前總統們在物質方面將能過著無憂無慮的生活。他們能享受“前總統”的各種禮遇，一切都由國家包了，衣食無憂。法國的這種情況在世界各國都是少見的。在位于巴黎一個豪華街區的辦公室里，薩科齊如今仍可以隆重接待來自法國乃至世界各地的貴客。

　　長期享有眾多特權

　　薩科齊目前所擁有的辦公室總面積達320平方米，共有11間，其中一間還被列入了受保護的文物。這一豪宅的年租金將近18萬歐元，也就是說每月的租金為1.5萬歐元。當然，薩科齊本人對此并不會關心，因為一切都由國家來埋單。根據時任法國總理的法比尤斯在1985年所簽署的一項“決定”，國家將為所有卸任總統提供一套帶家具及設備齊全的辦公用房。然而，這一規定的相關細節卻十分模糊：它既沒有提到這一費用的最高限額，也沒有提到享受這一待遇的時限。例如，前總統德斯坦在巴黎圣日爾曼大街所租用的辦公室租期已經超過了30年，而希拉克也在巴黎的里爾大街租了一套豪華公寓。

　　法比尤斯所簽署的這項“決定”還賦予了前總統多方面的“特權”。例如，國家將為其配備7名工作人員。法國社會黨一位名叫的勒內·多西埃(法國一名擅長曝光政府浪費行為的社會黨議員———本報注)的議員表示，“事實上，國家在執行這方面的規定時并不十分嚴苛。即使前總統所配備的人員超過了這一數字，國家也會睜一只眼閉一只眼”。據這位專門研究國家生活標準問題的專家透露，“薩科齊在這方面就可能存在超標的問題”。自離開愛麗舍宮以來，薩科齊就配備了一位辦公室主任、一位外交顧問、一位新聞專員、兩位秘書、一位后勤負責人。別忘了，還有一個安全小組在為他提供貼身保護，這個小組將至少包括兩位來自國家警察機構的公務員。而他的公務車還配備了好幾位司機。還有，他的私人寓所也需要有憲兵隊員值勤。更重要的是，這一待遇都是沒有任何時間期限的。而在美國以及其他西方國家，警方對前總統的保護期一般為十年。

　　大部分前總統都過著退而不休的生活，他們不但要接待來訪，而且也時常到外國走走。在這方面，他們最能體會到國家的慷慨大方：他們的差旅費用可由國家全部報銷。法國國營鐵路公司的火車、法國航空公司的班機、法國的輪船等，一切都是免費的，而且會盡可能提供最高等級的艙位。他們在外國逗留期間，法國駐當地的大使不僅會親自接送，而且會像接待現任總統那樣把他們安排在自己的官邸入住。不過，薩科齊的新聞專員強調，“薩科齊并沒有享用這一特權。”例如，今年1月底，在他前往達沃斯出席達沃斯論壇期間，一切費用都是由主辦方提供的。

　　領取豐厚薪金補貼

　　除了這些優厚的物質待遇之外，法蘭西共和國還為前總統們提供了豐厚的退休金。根據1955年4月3日通過的一項法律，他們的年俸“將可以按照在職總統顧問的薪金標準來領取”。也就是說相當于每月6000歐元左右。而且這一補貼不僅沒有任何年齡限制，也與擔任總統任期的長短無關。除此之外，前總統們還可以享受一筆“艱苦條件特別補貼”，設立這一補貼是為了彌補前總統“在任期間所受到的各種約束”，而這一補貼的金額到底有多少至今仍是一個秘密。而且，即使前總統擁有退休金或工資以及其他收入，也不會影響到這些補貼的領取。例如，如今的薩科齊可以到世界各地通過演講來賺錢。而當他到了退休年齡時，完全有權領取相對應的退休金，這一金額大約為每月1萬歐元。

　　然而，前總統們最重要的收入來源還不在此，而是來自于其在憲法委員會的任職所獲得的收益：根據1958年的一項法律規定，他們將是憲法委員會的終身成員。這一特權可為其每月帶來12000歐元的收入。如今，真正在其中任職的只有德斯坦一人。1年多之前，希拉克便因為身體原因離開了該委員會。而薩科齊則因為2012年總統競選的賬目一直未獲得憲法委員會下設的一個專門委員會的審計通過而暫時無法成為其中的成員。不過，如今他重操律師一職，每月可為其帶來6000歐元的收入。

　　現任總統承諾改變

　　2013年1月，奧朗德曾承諾將這方面的規定進行修改：未來的卸任總統將不再是憲法委員會的法定成員。然而，這一決定卻不適用于此前已經卸任的前總統們。在勒內·多西埃看來，這一變化有助于進一步明確法國前總統的定位。他說：“如今，前總統們既可以從國家那里領到退休金，還可以同時從其他渠道獲得各類津貼。這種現象很不好。”他認為，現行的做法無疑會加重納稅人的負擔：按照他的計算，每位前總統每年的開支大約在150萬至200萬歐元之間。“三位前總統每年的開支大約為500萬歐元。當然，從數額本身來看這并不是一筆大的開支，但是在當前的緊縮時代，再小的節余都是好的。”

（來源：新華網 編輯：）