中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：9月10日，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)出通知，為了保護消費者的權益，未經(jīng)用戶同意，電信企業(yè)不得擅自給用戶開通全球呼、如意呼、秘書臺、語音信箱、來電提醒、來電寶等業(yè)務。如果開通，必須經(jīng)過用戶同意。另外，如果用戶同意免費使用這些業(yè)務，在免費試用期結束后，電信企業(yè)必須再次征得用戶同意才能向用戶繼續(xù)提供服務并收費。

　　■主叫用戶聽到人工服務介紹即使掛機也產(chǎn)生話費

昨天（9月10日），記者采訪了北京郵電大學教授、電信業(yè)專家闞凱力，他告訴記者，過去確實有過電信運營商強加給用戶類似業(yè)務的行為，對于機主來說，這樣的增值服務其實是不錯的。但是在機主不知情或者強加給機主使用的情況下，雖然有時對于機主來說該業(yè)務號稱免費，但是對于撥叫電話的人即主叫用戶來說，如果用戶占線或者沒有接電話，就自動轉接該服務，將對主叫用戶產(chǎn)生費用。因此，這無疑損害了主叫用戶的知情權。有的時候，主叫用戶聽到人工服務的介紹就掛機時，其實已經(jīng)產(chǎn)生了電話費，這對主叫用戶來說是極大的傷害。但是，對于電信運營商來說，卻可以日積月累出“巨大的”經(jīng)濟效益。

　　■在主叫用戶操作確認后電信企業(yè)才能向主叫用戶收費

信息產(chǎn)業(yè)部昨天發(fā)出通知來規(guī)范該業(yè)務：第一，未經(jīng)用戶同意，電信企業(yè)不得擅自給用戶開通上述業(yè)務或服務功能。經(jīng)用戶同意，電信企業(yè)免費開展上述業(yè)務或服務功能的，在免費試用期結束后，須再次征得用戶同意才能向用戶繼續(xù)提供服務并收費。第二，電信企業(yè)在推廣、宣傳或辦理業(yè)務時，應明確告知用戶上述業(yè)務或服務功能的資費整體構成和收費標準，特別要提醒用戶在設置呼叫轉移后可能產(chǎn)生的相關收費情況。

第三，當主叫用戶呼叫使用了上述業(yè)務或服務功能的被叫用戶時，如該業(yè)務或服務功能無須主叫用戶操作即可完成(如全球呼、如意呼、來電提醒、來電寶等)，電信企業(yè)不得傳送應答計費信號，并不得向主叫用戶收費。第四，當主叫用戶呼叫使用了上述業(yè)務或服務功能的被叫用戶時，如該業(yè)務或服務功能需要主叫用戶操作(按鍵、留言等)才能完成(如語音信箱、秘書臺等)，電信企業(yè)應向主叫用戶免費播放語音通知，告知其所呼叫的用戶已經(jīng)使用相關業(yè)務或服務功能以及收費情況和使用方式等信息，在主叫用戶操作確認后，電信企業(yè)才能傳送應答計費信號，并向主叫用戶收取相應費用。若主叫用戶未操作確認而直接掛機，電信企業(yè)不得傳送應答計費信號，并不得向主叫用戶收費。

　　■最晚應于2008年3月1日開始實行

據(jù)悉，從10月1日開始，各個運營商將開始實行這個規(guī)定。如果因系統(tǒng)改造等原因推遲的，最晚應于2008年3月1日開始實行。

闞凱力教授表示，從各個細節(jié)來看，通知規(guī)范了該業(yè)務的使用，使得電信資費更合理、透明。