中國日報網環球在線消息:美國賴斯大學經濟學教授埃爾-賈邁勒與該校研究員埃米·賈菲最近聯合撰文指出,石油財富不僅損害擁有它的國家,加劇中東軍備競賽,滋生恐怖主義,而且還在全球經濟中發揮著越來越消極的作用,助推了金融危機的發生。美國《外交政策》雙月刊9-10月號一期以《石油開采正被"次級化"副題:一度對產油國造成損害的石油財富現在正在損害所有國家》為題,刊發了這篇文章。
增加金融泡沫
"能源詛咒"已經全球化了。
多年來石油財富主要對那些擁有它的國家造成威脅。幾十年來,富庶的中東國家及其勞動力輸出鄰國都未能滿足本國人民的需求或實現本國經濟多樣化。石油出口創造的巨大收入及輸出勞動力寄回的匯款阻礙了對有利于經濟長期穩定發展的部門的投資,助長了腐敗和集權,哄抬了地區的房市和股市。
但現在,中東的"能源詛咒"正滲入國際金融體系。不曾預料到的石油美元的流入加劇了金融泡沫,為中東軍備競賽提供資金,并通過投機性的油價反饋圈對全球經濟造成損害。
以前,石油收入在中東國家的急劇流入和流出---即"石油美元循環"---肯定是一個問題。但最近幾年來,它們變得極端不穩定。當今的"大蕭條"通常被低估為房地產過剩和調控失誤。但它同時也是一種警示,即石油在全球經濟中發揮著越來越消極的作用。
石油美元流出,在已經產生泡沫的金融市場尋求利潤并使泡沫達到危險水平。在2003-2008年這五年間,中東石油美元的大量流出,加劇了包括房地產、信貸金融衍生工具、大宗商品價格在內的全球金融市場的泡沫。相互聯系的金融市場已經使"能源詛咒"全球化,經濟相對開放、資本控制嚴格的所有國家現在都面臨著能源市場危機,金融危機使需求帶動的油價急劇上漲,最終加劇實體經濟的衰退。
威脅國際安全
產油國在積累堅固的財政儲備時,對投資和支出的分配常常極不平衡,更多地傾向于能使領導層受益的領域。在中東,石油收入中的絕大部分都用于購買武器,因為這能使領導層免受國外威脅和國內挑戰。
諸如法國和美國等依靠石油進口來推動經濟發展的經濟體都希望把武器銷售作為"回收"石油美元的一種方式,它們也與這一游戲脫不了干系。中東軍備競賽不僅增強了各國部隊的武器庫,甚至恐怖組織的武器庫也得以擴充。長期得到伊朗支持的真主黨就是一個很好的例子。武器的流入增加了地緣政治的風險,而由于擔心軍事沖突或恐怖威脅會中斷石油供應,油價又會相應上漲。坦率地說,些許的恐怖主義其實對石油出口國有利。
石油與恐怖主義的聯系還不僅于此。由于在經濟繁榮時期石油出口國效仿發達國家的消費行為,年輕人都會產生不切實際的期望。正是這些期望落空使得年輕人變得激進和好戰,而并非貧困使然。例如,20世紀80年代,沙特的人均實際收入高于美國。在20世紀90年代中期低油價導致預算削減前,沙特人都習慣了免費的住宅、有保障的收入、受補助的用電和汽油。在9·11事件中,劫持飛機的人大多是受過教育的中產階級。
軍事開支、石油收入分配給受優待的社會部門,以及由此而生的消費文化都無法保障經濟的長期發展。在經濟周期的衰退階段,石油收入減少時,國家在安全和民生方面的支出相應減少,失業以及收入再分配的減少會招致不滿。
我們怎樣才能避免全球石油"詛咒"呢?推動中東經濟體多元化發展以創造就業機會并吸引非經常石油美元流入才是關鍵所在。
石油消費國也有長期選擇。諸如美國、日本和中國等大國可以通過投資可再生能源、節油技術以及公共交通來減少石油消費。
然而,各種各樣的技術專家政治論方法,似乎也不足以解決這一重大問題。我們需要更高層次的國際合作,部分地可以通過世界貿易組織和二十國集團峰會這樣的平臺。
(來源:新華網 編輯:歐葉)