中國日報網(wǎng)消息：據(jù)《中國證券報》報道，1月中旬開始，地方兩會相繼拉開帷幕。處在調控十字路口的房地產業(yè)成為各地人大代表、政協(xié)委員們議案提案的焦點，政府工作報告及主管部門擬定的政策紛紛劍指樓市泡沫。其中，北京明確表示“將遏制房價過快上漲勢頭”，上海啟動經(jīng)濟租賃房政策研究，海南決心防止泡沫再一次輪回，天津、重慶、南京等城市則提出大幅增加保障房建設。

    “經(jīng)歷2009年房價暴漲，各地政府應平衡房地產在拉動經(jīng)濟和保障民生兩方面的作用。在今年的地方兩會上，房地產調控政策將成為利益各方博弈的焦點。”21世紀不動產分析師孟奇表示。各地的房地產市場狀況不同，地方政策將有所側重，但專家提醒，在當前樓價上漲過快的背景下，個別地方出臺的調控和改革措施客觀上反而助漲房價，造成主觀愿望與實際效果南轅北轍的局面。

    關心保障房

    “一線城市房價高漲，主要緣于商品房結構性失衡。城區(qū)新增的土地都往豪宅方向發(fā)展，以迎合高端購買力人群，這也帶動了周邊普通住宅房價飆升。”北京市一政協(xié)委員指出。他建議，政府應對供應結構做出適當調控，加大中小戶型、中低價位商品房供應，尤其是加快保障性住房建設。

    北京市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2009年第四季度，北京四環(huán)路以內商品住宅期房銷售均價為25907元／平方米，比第三季度上漲2334元／平方米，創(chuàng)歷史新高。去年12月，北京市新建住宅銷售價格指數(shù)同比上漲13．2％。

    為遏制房價過快上漲，北京市市長郭金龍表示，2010年，北京將加快中小戶型的廉租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房、公共租賃房建設，確保占全市住宅供地面積的50％以上，占全市住宅新開工建設套數(shù)的50％以上。同時，確保完成新開工建設和收購13．4萬套、竣工交用4．6萬套。另外，北京市今年將完成1000億元土地一級開發(fā)投資。堅持節(jié)約集約用地和“多儲快供”，優(yōu)化土地供應結構，推動二級開發(fā)投資穩(wěn)定增長。

    “加大供應對房價上漲一定有抑制作用。”北京市副市長陳剛指出，北京土地極其稀缺。所謂加大供應，是近兩年提前供應住宅。“政府對房地產市場的調控，過去更多的是采取行政手段，現(xiàn)在是采取引導市場這樣更有效的手段。今年，政府將加大保障房建設力度，如果市場上有一半是中低價房產，高價房產肯定會大受影響。”

    無獨有偶，天津、重慶也啟動大規(guī)模保障房建設，擴大住房保障政策的覆蓋面。2010年，天津市委、市政府將改善中低收入群眾住房條件列為今年20項民心工程的首要任務，確定了全年開工建設保障性住房650萬平方米、8．5萬套，向7．5萬戶低收入家庭發(fā)放租房補貼，完成危陋房屋拆遷200萬平方米、4．4萬戶的任務目標。今年下半年，以新家園經(jīng)濟適用住房房源為啟動試點，將經(jīng)濟適用住房購買對象首次放寬至非拆遷中低收入住房困難家庭。

    重慶市市長黃奇帆也指出，今年，重慶市擬新增投入75億元，建成220萬平方米廉租房，開工建設公共租賃房500萬平方米、竣工200萬平方米，新建3萬戶巴渝新居，改造3萬戶農村危舊房。