在公共場所吸煙，其實與乙肝歧視一樣，也有著巨大的慣性，也需要政府部門步調一致地率先垂范――政府要民眾做的事，自己首先要能做到。

自2011年1月起，中國內地將在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外工作場所完全禁止吸煙。國家衛生部婦社司司長楊青10日在例行新聞發布會透露這一信息時稱，這是根據世界衛生組織《煙草控制框架公約》的要求提出的目標。

明年能不能實現室內公共場所全面禁煙？這是個相當大的疑問。禁煙面臨的阻力，不僅來自巨大的煙草稅收，也來自3.5億煙民的習慣性抵制。推行禁煙，立法當然需要，但現實中，法律往往會遭遇執行難，搞得不好，為禁煙立的法，很可能就只能貼在墻上看看。事實上，類似的情況，我們已經見得太多――如果法律沒有一個順利執行的土壤，就必然會被現實消解。

現在距衛生部設定的“室內公共場所全面禁煙起始日”還有6個多月，時間可謂相當緊迫。坐等明年開始禁煙成功，未免過于天真。在這半年多時間里，必須為明年的全面禁煙營造一種順暢的條件和達成共識的氛圍。在這方面，政府部門應該起到表率作用，衛生部要求今年所有衛生行政部門和至少50%的醫療衛生機構應建成無煙單位，就是一個很好的嘗試。但很明顯，光靠衛生系統一家提前試點禁煙，還遠遠不夠，其他政府部門也應該一起跟進。要求各政府部門提前半年試點禁煙，并制定相關的法則，這一點，衛生部做不到，必須由上級下發文件，才有執行力。

事實上，在2007年12月15日舉行的“中國控煙履約高層研討會”上，衛生部部長陳竺等百余位專家就呼吁過各部委帶頭禁煙。可惜的是，時至今日，也只有陳竺主管下的醫療衛生系統開始試點禁煙，其他政府部門則未見響應。不僅沒見響應，國家煙草專賣局的官員甚至還說出過“禁煙影響社會穩定”這樣的話，可見，由于利益取向不同，禁煙在一些政府部門之間，并未達成共識。

在公共場所吸煙，其實與乙肝歧視一樣，也有著巨大的慣性，也需要政府部門步調一致地率先垂范――政府要民眾做的事，自己首先要能做到。可惜的是，現在我們看到的，還只是衛生部的單兵突進，它的單薄，讓明年室內公共場所全面禁煙，變得懸念叢生。

（責任編輯：李志強）