西方人說，只有死亡和稅收是不可避免的。過去，我們對這種說法難以理解，認(rèn)為稅收距離自己是相當(dāng)遙遠(yuǎn)的事。然而，隨著國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國人的“納稅人”意識逐漸增強(qiáng)，從個人所得稅到燃油稅，有關(guān)“稅收”的新聞越來越吸引公眾的“眼球”。近段時間以來，重慶、上海分別宣布試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅，更加引發(fā)了社會的廣泛爭論。

何為房產(chǎn)稅？它又稱房屋稅，是國家以房產(chǎn)作為課稅對象向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。對房產(chǎn)征稅的目的是運(yùn)用稅收杠桿，加強(qiáng)對房產(chǎn)的管理，提高房產(chǎn)使用效率，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和配合國家房產(chǎn)政策的調(diào)整，合理調(diào)節(jié)房產(chǎn)所有人和經(jīng)營人的收入。

魯迅先生曾評價(jià)《紅樓夢》，經(jīng)學(xué)家看見《易》，道學(xué)家看見淫，才子看見纏綿，革命家看見排滿，流言家看見宮闈秘事。同樣對于房產(chǎn)稅來說，不同社會階層的人群也有不同的看法。投機(jī)客會看到持有房屋的成本會大幅增加；開發(fā)商會感到房地產(chǎn)市場會面臨諸多不確定的因素；法律學(xué)者會爭論房產(chǎn)稅是否符合相關(guān)法律乃至如何征收；普通人會奢望自己的“住房夢”能夠早日到來……

從國家層面、宏觀經(jīng)濟(jì)角度來說，開征房產(chǎn)稅的確是一項(xiàng)“積極”的房地產(chǎn)政策，作用顯而易見。一方面，穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅，最短期和最直接的效用就是不僅有利于促使開發(fā)商加快土地開發(fā)進(jìn)度、抑制房地產(chǎn)市場投機(jī)，而且有望減少社會中的貧富兩極分化；另一方面，與目前正在實(shí)施的“新國八條”等房地產(chǎn)調(diào)控措施相比，房產(chǎn)稅一旦開征，將長期穩(wěn)定運(yùn)行，比現(xiàn)行中短期調(diào)控政策更能深入房地產(chǎn)內(nèi)部，從而達(dá)到由內(nèi)及外“調(diào)理”房地產(chǎn)市場的效果。

更重要的是，房產(chǎn)稅將為地方政府帶來一個穩(wěn)定的主體稅種。我們知道，一些地方以房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)，地方政府嚴(yán)重依賴土地的收入，這就使得這些地方政府有強(qiáng)烈沖動推高地價(jià)和房價(jià)的意愿。而房產(chǎn)稅作為穩(wěn)定的財(cái)政來源，會在一定程度上促使地方政府放棄或者減少對“土地財(cái)政”的依賴，改變其“經(jīng)營城市”以提高土地收入的理念，真正使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”。

至于用房產(chǎn)稅來降低房價(jià)的說法，更像是當(dāng)下“望房興嘆”的老百姓的一種期待。因?yàn)檎嬲龥Q定房價(jià)的是土地供應(yīng)量，真正能圓普通人“住房夢”的是保障房。毋庸置疑，不論是春節(jié)前各地的“兩會”，還是不久后即將舉行的“全國兩會”，房地產(chǎn)行業(yè)都備受矚目。而加大市場上土地供應(yīng)量、加快保障房建設(shè)速度必將會成為未來很長一段時期內(nèi)中央、地方政府的工作重點(diǎn)之一，這足以讓公眾看到希望。

進(jìn)一步說，再回過頭來看房產(chǎn)稅爭議的現(xiàn)象。在不同階層人群的利益之爭下，我們不僅看到了房產(chǎn)稅這樣的重大政策不再有“一言堂”，也沒有“此處略去××字”，而且也看到了國人的公民意識逐漸在增強(qiáng)，爭相表達(dá)自己的看法。更欣慰的是，我們將會看到國家在這樣“善意”的爭論聲中不斷發(fā)展、持續(xù)進(jìn)步。(子房先生)

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