自1929年9月28日,《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中第一次提出了“群眾路線”這個概念,我黨在發展和探索的道路上憑借這個“法寶”戰勝了一個又一個的困難。它是毛澤東思想的重要內容,是中國共產黨根本的政治路線和組織路線,它卓越的理論意義和實踐成效,已經為我黨數十年的奮斗歷程所充分證實。
毛澤東同志經常強調,只要我們依靠人民,堅決地相信人民的創造力是無窮無盡的,和人民打成一片,那就任何困難都有可能克服,任何敵人最終都壓不倒我們,而只能被我們所壓倒。而在我們法院系統目前開展的“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動中,各法院大力宣傳和弘揚革命傳統,教育引導全體干警堅定中國特色社會主義信念,強化執法為民意識、提升執法為民能力、提高執法為民效果的行動,也正是法院走群眾路線的時代化做法。
一、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”是群眾路線對法院工作的時代要求
隨著經濟的發展我國已進入社會轉型時期。在經濟全球化的條件下,我國正逐漸由不發達的市場經濟向發達的市場經濟體制過渡,經濟結構由城鄉二元經濟結構向城鄉一體化結構轉型,在市場經濟多元化的帶動下,社會階層出現多種分化,人民的思想意識觀念和社會利益訴求也呈多元化發展,人民群眾的法律意識日益增強,司法需求日趨增強,各類社會矛盾錯綜復雜,這給黨和政府管理好社會提出了新的時代要求。胡錦濤同志深刻指出:“維護人民權益,是黨的根本宗旨的要求,也是做好政法工作的目的。政法工作搞得好不好,最終要看人民滿意不滿意。”唯有堅持走群眾路線,以群眾的需求為出發點,以百姓的滿意為落腳點,始終堅持為人民司法,才能妥善化解各類矛盾糾紛,才能贏得群眾的理解、信任與支持,才能更好地推動審判事業不斷向前發展。
二、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”是群眾路線在法院工作的實踐創新
赫胥黎說:“ 歷史告誡我們說,一種嶄新的真理慣常的命運是:始于異端,終于迷信。”我們有先進的理論作指導,我們卻沒有別人走過的坦途可供借鑒,這就需要我們不停地實踐創新。馬克思主義哲學告訴我們實踐是理論的基礎,理論是在實踐中提煉和總結出來的。沒有實踐,就沒有理論;理論來自于實踐,并反過來指導實踐、促進更好地實踐。理論與實踐在不斷的檢驗、總結中螺旋式地發展,互相依賴、互相促進。群眾路線也是如此。由于黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,科學發展觀的核心是以人為本,為人民司法更是法院的職責所在,決定了“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動就是一次群眾路線在法院工作的實踐創新。“發揚傳統、堅定信念、執法為民”是一個有機整體,其中“發揚傳統”是實施手段,“堅定信念”是核心靈魂,“執法為民”是最終目的和檢驗標準。解放前在全國各地盛行的“馬錫五審判方式”,其特點之一就是“一切從實際出發,實事求是,客觀、全面、深入地進行調查研究,反對主觀主義的審判作風”。馬錫五審判方式就是由于堅持貫徹群眾路線、深入調查、合理調解、手續簡便,得到了邊區人民的支持和歡迎。建國后,在深入總結馬錫五審判方式的基礎上,確立了我國民事審判工作的十六字方針:依靠群眾、調查研究、就地解決、調解為主。現階段法院工作所堅持的審判方式改革、推行便民訴訟、加強訴訟調解,無一不是群眾路線的發展和延續。著名的陳燕萍工作法,就是將黨的群眾路線和中國特色社會主義司法制度的內在規律有機結合的典范。最高法院院長王勝俊曾指出,在長期的司法實踐中,陳燕萍同志將黨的群眾路線和中國特色社會主義司法制度的內在規律有機結合,總結出一套以“用群眾認同的態度傾聽訴求,用群眾認可的方式查清事實,用群眾接受的語言詮釋法理,用群眾信服的方法化解糾紛”為核心內容的工作方法。這一方法充分體現了我們黨密切聯系群眾的優良傳統和人民法院人民性的本質要求,是新時期廣大法官踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題的重要實踐成果。實踐證明了堅持群眾路線的優秀法院、優秀法官,無不受到廣大群眾的理解和支持。歷史也告訴我們作為人民的法院,必須更加積極主動地為人民司法,積極主動地走群眾路線,積極主動地為廣大群眾提供司法服務,方可滿足人民群眾日益增長的司法需求,方能贏得人民的理解與支持。“得其志,雖死猶生,不得其志,雖生猶死。”故而群眾路線在法院工作的實踐創新更是我們義不容辭的責任和義務。
三、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”是群眾路線在法院工作的深入貫徹
處于目前這樣一個社會轉型局面異常復雜的時期,目前的法院工作還存在有“執行難”的老大難問題,也有一些法官作風不實、素質不強,甚至腐化墮落的問題等等,這些問題也影響著我們的每一次判決和執行。每一個法官都知道我們的每一次判決和執行都在決定著我們法律的威信和法院的公信力。如何才能摒除這些問題?唯有堅定不移的貫徹群眾路線!法官的一切權力屬于人民,法院工作的根本目的是為人民司法,因此必須保持同人民群眾的血肉聯系,接受人民群眾的監督,爭取最廣大人民群眾的支持。我們一直在保持著這種優良作風,所以人民法院成立至今,涌現了一大批的受人民群眾尊敬和愛戴的優秀法官、先進法院。如果我們無視人民群眾的呼聲和感受,疏遠同人民群眾的血肉聯系,我們的法院工作就成了“無源之水,無本之木”,就難以得到群眾的支持和響應,同時也無法完成人民法官的崇高使命。“水能載舟,亦能覆舟,皮之不存,毛將焉附?”
自“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動開展以來,各地法院工作不斷的取得了新的成績,弘揚了人民司法優良傳統,使廣大干警的思想政治覺悟有新提高,司法能力水平有新提高,司法作風形象有新提高,人民群眾滿意度有新提高。這也正是我們對群眾路線的深入貫徹的結果。
和諧司法,任重而道遠,群眾路線,歷久而彌新。在“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動中,廣大法官積極宣傳法律知識,化解糾紛矛盾,真心誠意地幫助群眾解決實際困難,努力為群眾提供良好的法律服務,他們正用行動實踐著穿上法袍那一刻起的責任和心底那一聲聲“為人民司法”的諾言。
(甘肅省張掖市肅南縣法院 凱音)