“我服從上級安排，從公安派出所調入企業工作，現在每月退休金是2000多元，但原先我在派出所同級別的同事離休后每月卻能拿到6000元左右，是我的好幾倍，”廣州79歲的企業退休老職工麥民政，雖然有著42年的工齡，但退休金和當年沒有調入企業的同事差別很大。“我知道‘退休雙軌制’改革起來很難，但我還是希望能在有生之年看到差距進一步縮小，”他說。

　　在筆者近日到廣州市荔灣區彩虹街社區采訪時，麥民政老人塞給筆者一封“報料信”，希望能通過媒體報道，引起有關部門對“退休雙軌制”造成不公平現象的關注。

　　在到泡沫塑料廠工作之前，麥民政是一名公安干警。1950年代，他在打擊刑事犯罪和追捕反動集團的戰斗中負傷，榮立三等功，同時也獲得了廣州市政法系統先進工作者的榮譽。隨著國家工業發展，1960年1月，麥民政服從上級安排，從西郊村小梅派出所(現為彩虹街派出所)調到泡沫塑料廠支援工業建設。在新的崗位上，他多次被評為廣州市先進生產工作者。1992年1月，他領到了“中華人民共和國干部退休證”，月退休金為200多元。

　　當時他的退休金尚為可觀，但這么多年過去后，只增到2000多元。與原先在派出所一同工作，后來調到事業單位和其它政府機關的老同事們的退休金相比，麥民政“相形見絀”。調進廣州市電車公司工作后退休的一位老同事目前每月有3500多元退休金，從荔灣區公安分局離休的一位同樣是正科級的老同事則能拿到6000元左右退休金。

　　自2011年1月1日起，國家繼續提高企業退休人員基本養老金水平，提高幅度按2010年企業退休人員月人均基本養老金的10%左右確定，全國月人均增加140元左右。這已是自2005年以來，國家連續七年提高基本養老金了。雖然從總體上看，企業退休人員的待遇水平翻了一番，但企業職工退休金和公務員退休金的差距仍未明顯縮小，目前的差距大概是3-5倍。

　　在從計劃經濟向市場經濟邁進的過程中，我國逐漸形成了“退休雙軌制”。據了解，1980年代以前，退休人員的養老金都是由單位負擔的，不同單位、行業養老金差別不大。1993年以后，企業過渡到統一的社會化養老金制度，逐步采取社會統籌和個人賬戶相結合的方式，由企業和職工個人共同負擔。由于有的企業人為降低為職工繳納養老保險的標準，另有一些企業效益不好甚至關閉破產，致使退休人員養老金水平一直偏低，甚至不能按時發放。與此同時，機關事業單位仍然保留了單位養老保險制度，退休人員的退休金繼續由國家財政全額撥款，其水平隨公務員工資上漲而調整。

　　麥民政說：“退休養老金待遇低，我生活有困難，身體也一直不好，日常只能自己買藥調理。此情此境有時想起來，精神是痛苦的。”

（來源：南方日報 編輯：柳洪杰）