當?shù)貢r間2012年1月20日傍晚,中國農(nóng)歷龍年前夕,坐落在塞舌爾首都維多利亞的中國使館,張燈結彩,載歌載舞,歡歌笑語,一派熱鬧喜慶的節(jié)日氣氛。當天,使館迎來了一批特殊的客人,他們有的著唐裝,有的穿旗袍;有的說漢語,有的操粵語;有的是夫妻結伴而來,有的是母女兩代人同往,但他們都有著共同的經(jīng)歷――曾在中國參加過學習。他們是受駐塞大使史忠俊邀請前來參加迎新春聯(lián)誼會的。
聯(lián)誼會在塞方學員在華期間圖片回顧短片中拉開序幕。一幀幀美麗動人的照片生動地再現(xiàn)了他們在中國學習和生活的經(jīng)歷,照片中有他們熟悉的城市、想念的同學和難忘的朋友。在短片播放過程中,充滿了驚喜、贊嘆和歡呼,學員們完全沉浸在了對中國的美好回憶中。當卡朋特的那首《昨日重現(xiàn)》背景音樂響起時,很多學員激動地眼泛淚光,令中方人員無不為之動容。
在華培訓改變了學員的人生
駐塞大使史忠俊在新春致辭中講到:中國有句俗語叫做“授人以魚不如授人以漁”,中國政府將加強人力資源培訓作為對非援助的一項重要舉措,自2000年中非論壇創(chuàng)建以來,中方對非培訓培訓累計超過3萬人,目前已有900多名塞舌爾人在華留學或接受短期培訓,數(shù)量超過塞總人口的1%,比例之高居非洲之首。通過智力援非,提高了非洲人民專業(yè)技能,開闊了視野,增加了就業(yè)機會,提高了婦女社會地位,在一定程度上促進了非洲國家自我發(fā)展能力。
在整場聯(lián)誼會中,學員們說得頻率最高的詞就是“感謝”。這種感謝是由衷地、具體地,因為很多學員抓住了這個千載難逢的良機,實現(xiàn)了自己人生的跨越。學員巴里?丹尼爾初中畢業(yè)后一直在家務農(nóng),由于沒有什么技能,家庭收入一般。2010年,他參加了河北農(nóng)業(yè)大學舉行的“發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營研修班”?;貒螅诋?shù)剞r(nóng)業(yè)局的扶持下開始了規(guī)?;B(yǎng)豬,目前已經(jīng)初具規(guī)模,效益可觀。學員朱恩?拉維納原來是個家庭婦女,沒有工作,2010年參加了福建省外貿(mào)干部培訓中心舉辦的發(fā)展中國家服裝制作技術培訓班后,與朋友共同開了個裁縫店,每月都有約4000盧比(合320美元)收入,改善了家庭生活水平,也提高了家庭和社會地位。伊迪斯?亞歷山大女士原是塞衛(wèi)生部人力資源處處長,2008年參加了由清華大學舉辦的為期一年的發(fā)展中國家公共管理碩士班,學成回國后,由于出色表現(xiàn),2010年2月被任命為塞國家青年委員會總書記,2011年9月再次被提升為總統(tǒng)府辦公室首秘(副部級),成為眾多學員中進步最快的人員之一。在回訪過程中,我們發(fā)現(xiàn)這樣的例子不勝枚舉。
在華培訓提高了塞國家治理能力
由于塞教育設施落后,師資力量薄弱,公民受教育水平普遍偏低,中國政府開展的發(fā)展中國家官員研討班為塞政府工作人員提供了一個良好的后續(xù)教育機會。截至到目前,約有400名塞官員參加了赴華培訓,學員來自塞衛(wèi)生、教育、外交、財政、投資貿(mào)易、質(zhì)檢、環(huán)境、內(nèi)政、文化、體育、軍事、議會和司法等20多個部門,培訓項目包括開發(fā)區(qū)建設、海岸帶綜合治理、職業(yè)教育、海關政策、人力資源、公共行政、政府采購、艾滋病防治、島嶼經(jīng)濟和可持續(xù)行發(fā)展等。針對塞方實際需求,中國商務部還特意為塞量身訂做了兩期雙邊培訓班,分別是2010年由上海亞太信息化國際培訓中心舉辦的“信息技術研修班”和2011年由外交學院舉辦的“外交與國際合作雙邊研討班”,塞40名官員參加學習。學員們將中國改革開放的成功經(jīng)驗引進到塞政府管理上,很大程度地完善了國家治理水平,提高了政府管理效率。為實施經(jīng)濟多元化發(fā)展戰(zhàn)略,塞漁業(yè)局專門派學員參加了由福建海洋研究所承辦的“發(fā)展中國家海岸帶綜合管理官員研修班”,并把中國經(jīng)驗引進到塞海水養(yǎng)殖中期規(guī)劃中,預計項目投產(chǎn)后全國漁業(yè)總產(chǎn)量將提高50%。塞投資局總裁謝琳?雷納德女士先后數(shù)次赴華參加商務部舉辦的非洲國家貿(mào)易投資促進部級研討班,她將在中國學到的對外招商引資、開發(fā)區(qū)建設等先進經(jīng)驗引入到塞正在開展的經(jīng)濟改革中,為塞經(jīng)濟發(fā)展起到了很好的促進作用。
在華培訓架起了中塞友誼的橋梁
截止到2011年底,中非貿(mào)易超過1500億美元,中國是非洲第一大貿(mào)易伙伴國,1600家中資企業(yè)到非洲投資興業(yè),非洲成為中國企業(yè)海外投資的重要目的地,中國對非投資有力地支持了非洲工業(yè)化和現(xiàn)代化。近些年來,隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展,中非之間的關系比過去要更加多元和復雜,因此中國在非洲的形象也呈現(xiàn)出一種多元和復雜的局面。中國在非洲形象總體上是好的,很多非洲國家認為中國是發(fā)展中國家的典范,中國能夠維護發(fā)展中國家利益,也能在國際上為發(fā)展中國家仗義執(zhí)言。中國在非洲的企業(yè)中絕大多數(shù)表現(xiàn)非常好,他們致力于幫助非洲國家實現(xiàn)發(fā)展,致力于履行企業(yè)的社會責任,致力于同當?shù)厝嗣窈湍老嗵?,但也有極少數(shù)的企業(yè)和個人在這方面做得不好,從而導致一些非洲人對中國產(chǎn)生不好的印象。加上中非關系的日益密切,引起西方國家的妒忌,他們以“新殖民主義論”、“掠奪資源論”和“中國威脅論”等論調(diào)肆意歪曲中國在非洲的形象。一些不明真相或被利用的非洲媒體也幫腔附和,借題發(fā)揮。這使一些原本對中國了解不多的非洲人民對中國的印象愈加模糊了,迷茫了,甚至產(chǎn)生了疑慮和戒心。
如何讓非洲人民更好地了解一個正在崛起的中國,消除誤解,澄清事實,一直是困擾中非關系進一步發(fā)展的一道難題。援非人力資源培訓有效地化解了這一難題,并收到了良好的效果。在華培訓項目形式多樣,內(nèi)容豐富,有授課,有研討,也有實地考察。學員們有機會近距離接觸中國,對中國也有了更加清晰全面的感性認識。這些學員回國后,有的走上了部門的領導崗位,有的成為行業(yè)的技術專家,有的受聘于當?shù)刂匈Y機構,有的從事對華聯(lián)絡工作,他們通過自己的切身體會,介紹中國,宣傳中國,既提高了可信度,也增加了說服力,成為了傳播中塞友誼的民間使者和深化中塞友誼的紐帶和橋梁。塞外交部項目官馬布魯克?特倫斯曾先后兩次率團參加雙邊培訓班,對中國有著深厚的情感。他在給中國使館的感謝信中寫到:“我們在華學習期間,親身感受到中國政府和中國人民的深情厚誼。目前,金融危機和歐債危機殃及全球,中國也受到了一定影響,但中國政府仍信守承諾,克服困難,繼續(xù)加大對非洲慷慨援助的力度,實在令人感動,中國是非洲真正的朋友。來自塞航空公司的希拉里?沃塞學員說:“以前在非洲當人們一談起中國,就認為那里充斥著低劣產(chǎn)品,百聞不如一見,到中國后,我才發(fā)現(xiàn)實際上中國有很多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,非洲需要做的是如何引導進口商采購這些高檔商品。我要把這個信息帶給我們國家的政府主管部門,也要帶給我身邊的朋友和同事,讓他們了解一個真實的中國”。
應邀參加聯(lián)誼會的塞外長保羅?亞當在祝酒辭講到,通過塞方學員圖片回顧展,他欣慰地看到塞方學員在華學習努力,生活快樂;也很高興地看到他們學成歸來后,已經(jīng)在各自的崗位上發(fā)揮著越來越重要的作用。盡管塞舌爾與中國幅員不同,文化不同,社會制度也不相同,但塞中友誼牢不可破,為其他發(fā)展中國家樹立了良好的典范。感謝中方政府長期以來對塞方在物質(zhì)和人力資源培訓方面的大力援助。感謝中國使館為此付出的辛勤勞動,希望今后能選派更多的學員到中國學習。
夜色雖遲,但中塞雙方人員在聯(lián)誼會上的節(jié)目表演卻興趣正濃,精彩紛呈。中方的太極扇和小提琴表演博得了陣陣掌聲,塞方激昂狂野的賽卡舞也贏得了一片喝彩。學員中文知識競賽更是將活動推向高潮。學員們激動地說,聯(lián)誼活動勾起了他們對在中國時光的美好回憶,進一步拉近了與中國的距離。他們在心中已將中國視為第二故鄉(xiāng),很高興能在這個全球華人喜慶團圓的節(jié)日里來中國使館共迎新春,表示今后要多做傳播友誼,增信釋疑,加深了解的橋梁工作。最后,學員們在相互祝福、依依不舍中告別中國使館。