中國日報網環球在線消息:聯合國安理會輪值主席、英國外交大臣瑪格利特·貝克特今年4月主持安理會專題會議,提議把氣候變化作為安全問題在安理會加以討論,結果遭到絕大多數發展中國家的反對。遏制全球氣候變化、保護環境本是好事,但英國此舉是“醉翁之意不在酒”,欲借全球氣候變化問題打“環境外交牌”,向發展中國家施壓,而忘了問責全球氣候變化問題的最大肇事者――包括英國在內的富國們。
氣候變化,目前主要指氣候變暖。聯合國政府間氣候變化專門委員會的報告指出,過去50年全球氣候變暖超過90%的可能性與人類使用化石燃料產生的溫室氣體增加有關。那么這90%又主要是與哪些國家的行為有關呢?毫無疑問,是化石燃料消耗的大戶――工業發達國家。
事實上,從18世紀工業革命開始,西方國家就以犧牲人類共有的環境資源為代價積累起大量財富。因此遏制全球氣候變暖的《聯合國氣候變化框架公約》就規定了“共同但有區別的”原則,意即世界各國對全球氣候有共同的責任,但富國承擔主要責任。富國的老百姓對此也有深刻認識,并匯聚成強大民意向政府施壓,要求政府采取緊急措施,遏制全球氣候變暖勢頭。
然而,一向聲稱重視民意的某些富國卻無視民意,在承擔全球氣候變暖責任問題上相互扯皮。美國是溫室氣體排放第一大國,出于私利,一直拒絕執行旨在減少溫室氣體排放的《京都議定書》,對各國遏制全球氣候變暖的努力造成破壞。由于美國帶了這個不好的頭,其他國家仿效,澳大利亞等國一直游離在《京都議定書》之外。《京都議定書》從簽署到2005年生效,中間整整隔了8年。這期間,富國們一再討價還價,說明要其承擔責任有多不易!
美國拒絕執行《京都議定書》,借口之一是該議定書把世界上80%的人口都排除在外了。意思是廣大發展中國家也應該承擔減排溫室氣體的責任。這一理由似是而非。暫不提是富國們的行為造成了今天的氣候變暖,退一步講,發展中國家在環境治理中勢必需要富國的資金和技術支持。當初美國宣布不執行《京都議定書》的一個原因就是心疼要給發展中國家提供的資金和技術。國際輿論批評美國既不愿出力又不想出錢,太過自私。
氣候變暖,與其說是天災,不如說是人禍。倘若對此負有主要責任的美國等富國不拿出最大的誠意應對,那么,最后受害的不只是窮國,也會波及富國自身。[《人民日報》
(2007-05-16 第07版) ]