中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:最近關(guān)于新聞?dòng)浾叩男侣務(wù)媸遣粩啵?003年11月8日記者節(jié)到來前,深圳太平洋保險(xiǎn)公司和湖南省某保險(xiǎn)公司都推出了“新聞?dòng)浾摺?zhí)法人員團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)”。據(jù)湖南公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該險(xiǎn)種的保險(xiǎn)對(duì)象是年齡18周歲至65周歲、身體健康、能正常工作的新聞?dòng)浾吆凸珯z法等部門執(zhí)法人員。因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì),新聞?dòng)浾弑涣袨槭笪kU(xiǎn)行業(yè)的第三位。
保險(xiǎn)公司設(shè)立一種新的險(xiǎn)種自然有其商業(yè)運(yùn)作的因素,但是,從“記者險(xiǎn)”的設(shè)立我們也能讀出一些保險(xiǎn)外的內(nèi)容來。
保險(xiǎn)帶給人們的是一種對(duì)可能發(fā)生災(zāi)禍的補(bǔ)償。而記者面臨的風(fēng)險(xiǎn)除了諸如疾病、交通事故、自然災(zāi)害等一些偶發(fā)事件之外,還要面臨類似登封記者被打的“人的危險(xiǎn)”。如果說疾病、交通事故、自然災(zāi)害等危險(xiǎn)作為人類社會(huì)面臨的共同風(fēng)險(xiǎn),是不可避免的話,那么記者面臨的“人的危險(xiǎn)”則凸顯了記者執(zhí)業(yè)環(huán)境的惡劣。記者作為大眾知情權(quán)的具體實(shí)現(xiàn)者,擔(dān)當(dāng)著輿論監(jiān)督載體的責(zé)任,在鞭撻“假、惡、丑”、傳播“真、善、美”的同時(shí)必然會(huì)損害到某些人的利益,在金錢利誘無效的情況下,“大棒”當(dāng)然成為一些人最后的選擇。
所以,我們不能奢望被記者們揭露、批判的某些人“放下大棒”,我們只能通過各項(xiàng)措施來改善、保障新聞?dòng)浾咴诼男休浾摫O(jiān)督職責(zé)時(shí)的環(huán)境。設(shè)立“記者險(xiǎn)”也許是這些措施之一,但不是措施的全部,更重要的是從法律上加以保障。但是,從目前的法律規(guī)定來看,有些方面還是欠缺的。
保險(xiǎn)公司在“記者險(xiǎn)”中把記者和“公檢法等部門執(zhí)法人員”并列在一起。然而,二者的職責(zé)不同,執(zhí)法人員的職責(zé)是運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)利(力)來服務(wù)于社會(huì),執(zhí)法人員和國(guó)家的管理活動(dòng)有密切聯(lián)系,所以不論是執(zhí)法人員違法犯罪還是對(duì)執(zhí)法人員實(shí)施違法犯罪行為,都會(huì)受到比一般公眾更嚴(yán)厲的制裁。如果國(guó)家工作人員貪占公私財(cái)物可能要被判處更嚴(yán)厲的刑罰;以暴力、威脅或其他手段阻礙國(guó)家工作人員履行職責(zé)也會(huì)被加重處罰。如果某些記者濫用國(guó)家和人民賦予的輿論監(jiān)督的權(quán)利來為己謀私,可能導(dǎo)致被判處受賄罪,這是完全應(yīng)該的,反過來說,記者被打,受到損害的不僅僅是記者本人的人身權(quán)益,更重要的是輿論監(jiān)督的權(quán)利受到了非法壓制。但是,從目前的相關(guān)法規(guī)來看,對(duì)記者的采訪活動(dòng)缺乏相應(yīng)可行的法律保護(hù),不能說不是一種缺憾。
當(dāng)然,對(duì)相關(guān)立法的完善遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比設(shè)立一個(gè)險(xiǎn)種復(fù)雜、謹(jǐn)慎的多,上述文中所談也只是一個(gè)思路而已,具體的考量則是法學(xué)家和立法者的事情了。
(編輯:王晶 來源:法制日?qǐng)?bào))