中國日報網環球在線消息：美國總統奧巴馬11日在加納議會發表了用“民主、良政、發展與和平”做美麗包裝的主旨講話。輿論認為，奧巴馬這次演講勾勒出了美國對非政策的主要輪廓，其意圖是打出鮮艷的旗幟，爭取美國的利益。

“民主”、“良政”、“發展”、“和平”是奧巴馬此次加納演講中的4個關鍵詞。它們勾畫出美國對非政策的漂亮外衣，其實也秉承了美國政府的以往基調。

在大約30分鐘的演講中，奧巴馬用近一半的時間闡述了“民主”、“良政” 與非洲國家發展、繁榮的關系，同時他也批評一些非洲國家存在的極權統治和盛行的腐敗之風。

奧巴馬說，他之所以選擇加納為首訪之地，就是要向整個非洲地區傳遞這樣一個信息：正因為實施了“民主”和“良政”，加納政治穩固，經濟繁榮，社會安全，是非洲國家當之無愧的榜樣。如果非洲國家想抓住當前發展機遇，就必須認識到發展取決于“良政”，而對于很多非洲國家來說，“良政”已遺失太久了。

關于非洲大陸的和平，奧巴馬指出，非洲國家間的差異不應成為沖突的根源，非洲國家應將其視作實現團結與和平的動力。

奧巴馬承諾，要通過增加對非援助和投資、為非洲國家創造更多貿易機會等辦法來幫助非洲國家實現發展。

分析人士認為，奧巴馬在演講中對“民主”與“良政”著墨頗多，反映出美國尤為希望用自己的價值觀影響非洲政局。

過去幾年里，一些非洲國家政局出現動蕩。曾被譽為非洲民主與穩定象征的東非大國肯尼亞于2007年年底舉行了總統選舉，但由之引發的大規模騷亂和流血沖突，造成上千人死亡，30多萬人無家可歸。

2008年下半年以來，非洲國家毛里塔尼亞、幾內亞比紹、馬達加斯加相繼發生政變，導致地區局勢動蕩不安；而在非洲之角的索馬里，反政府武裝派別與索馬里政府軍間的沖突愈演愈烈。

美國正在巧妙地利用一些國家政局變動出現的機會。在這次加納演講中，奧巴馬向非洲國家發出明確信號：美國與非洲間的伙伴關系是建立在相互負責基礎之上的。美國有責任支持那些在行動上負責任的國家和個人，同樣也有責任孤立那些在行為上不負責任的國家或個人。

他警告說，非洲大陸目前迫切需要的是民主制度，而不是鐵腕人物。此間分析人士認為，奧巴馬明顯展現出影響非洲、改變非洲的強烈愿望，其姿態之強硬，遠遠超過了他的前任。

由于奧巴馬在加納議會的演講是美國新政府對非政策的正式亮相，因此，為保證奧巴馬發出的信息能及時傳遍非洲每個角落，美國不僅邀請非洲其他國家的政要和非洲聯盟代表現場聆聽演講，而且還要求駐非洲各使館和文化中心組織駐在國相關人士收看或收聽奧巴馬的演講。

一位不愿透露姓名的肯尼亞學者對媒體表示，盡管奧巴馬因其具有肯尼亞血統而被稱作是“非洲的兒子”，但非洲國家仍不宜對他寄予過高希望，因為他畢竟代表的是美國利益。

這位學者還說，奧巴馬在演講中承諾要增加對非洲的援助，但非洲國家的發展并不能單純依靠外來援助來實現，況且美國能在多大程度上兌現其承諾還是疑問。

此間還有輿論指出，奧巴馬對非洲和平的承諾是有限的，美國政府至今未能在剛果（金）沖突等問題上有所作為。美國對非洲政策的意圖值得人們深思。

（來源：新華網）