中國日報網環球在線消息:“我們的安全危在旦夕!”當地時間12月1日晚8時,美國總統奧巴馬在著名軍事院校西點軍校發表阿富汗新戰略演講,宣布將在2010年夏天前向阿富汗增派3萬名兵力,并最終在18個月后開始撤軍,以“勝利姿態”結束阿富汗戰爭。
奧巴馬的這次講話被媒體稱為是其上任將近一年來,在國家安全戰略方面發表的“最重要的一次講話”。自8月底美國駐阿美軍最高指揮官麥克里斯特爾提交阿富汗局勢報告以來,奧巴馬與政府主要官員以及國家安全顧問們先后舉行了10次會議商討阿富汗新戰略,最終出臺了這一系列政策。
***增兵3萬總兵力超10萬
事實上,這是奧巴馬今年以來第二次宣布向阿富汗增兵,年初他曾宣布向阿富汗增兵2.2萬人。目前,美國駐阿富汗共有7.1萬兵力,因此如果新增部隊完成部署,美國在阿富汗的駐軍將超過10萬人。
報道稱,奧巴馬此次宣布增派的3萬兵力中包括5000名訓練有素的特種兵。另外,在這3萬兵力中,有兩到三個旅將屬于作戰部隊,另外一支旅級規模的部隊則將執行訓練阿富汗當地軍隊和警察部隊的任務。與此同時,駐阿富汗美軍最高指揮官麥克里斯特爾12月2日在喀布爾發表聲明稱,如果條件允許的話,北約與美國部隊將盡快向阿富汗安全部隊移交安全職責。
美國媒體援引白宮官員的話稱,奧巴馬在西點軍校的講話一結束后,美軍就會立即開始部署。
至少有一支數千人的海軍陸戰隊將在2到3周內完成前期準備,并最終在圣誕節前就將抵達阿富汗,更多力量的部署則需要到明年年初才能完成。
***增兵給龐大赤字加壓力
在當晚的講話中,奧巴馬表示,根據阿富汗新戰略政策,預計新戰略宣布后的第一年將花費300億美元。
根據白宮行政管理和預算局的估計,每增派一名駐阿富汗的美軍,每年就將多花費大概100萬美元,而2009年,美國的財政赤字已經高達1.4萬億美元。
如何填補這一空缺,支付高昂的軍費開支,一直是美國媒體和民眾最為關心的問題之一。不過,在講話中,奧巴馬并未詳細提及,只是簡單表示將通過與國會合作來減少財政赤字,并“開誠布公”地公開戰爭費用。
而美國國會眾議院撥款委員會主席在奧巴馬講話前曾警告說,如果阿富汗戰事持續升級并且一定要增兵的話,他將呼吁征收戰爭稅,并且將提高汽油價格。
***2011年7月開始撤兵
在奧巴馬宣布其阿富汗新戰略之后,美軍將在“18個月后開始撤離阿富汗”成為最受關注的內容。“18個月后,我們的士兵就可以回家了。”奧巴馬在當天的演講中自信滿滿地說。
他還努力讓美國民眾也相信,這18個月不僅能夠轉變阿富汗人對美國的看法,配合美軍消滅塔利班勢力,還能使巴基斯坦成為美國的鐵桿盟友,義無反顧地配合美軍打擊基地組織。
2001年9·11事件發生后不久,美國隨即展開阿富汗戰爭。目前,戰爭已經進行了8年多的時間,但收效甚微,塔利班的勢力有死灰復燃之勢,派駐阿富汗美軍的死亡人數也不斷增加。
據統計,阿富汗戰爭8年多以來,在阿富汗、巴基斯坦以及烏茲別克斯坦境內,已有849名美軍士兵陣亡。越來越多的人對這場戰爭抱有疑問,希望能夠盡早結束這場戰爭。
媒體分析稱,奧巴馬宣布撤軍時間表令人感到意外,但他的講話顯然抓住了民眾的心理。奧巴馬把“退出阿富汗”作為增兵的最終目的,期待借此贏得民眾以及民主黨內部的支持。
***支持率不到半數
蓋洛普12月1日公布的一項民意調查結果顯示,僅有35%的美國民眾支持奧巴馬的阿富汗新戰略,而不贊成的人數高達55%。
美國廣播公司和《華盛頓郵報》聯合進行的民調也顯示,只有46%的美國人支持為打擊塔利班和訓練阿富汗軍隊向阿增派美軍兵力。
對于不高的民意支持率,奧巴馬在當天的講話中并未直接回應,而是隱晦地稱理解民眾“專注于重建國內經濟和提高就業率”的迫切心情。
***要求北約填補缺口
盡管奧巴馬宣布將向阿富汗增派3萬人的兵力,但這仍然沒有滿足駐阿富汗美軍最高指揮官麥克里斯特爾的要求。麥克里斯特爾先前提出,至少需要增兵4萬人,否則阿富汗戰爭將遭遇失敗。
為填補這1萬人的缺口,奧巴馬為此還將要求北約盟友向阿富汗增兵5000至1萬人。目前,英國、意大利、澳大利亞等國也先后表示將向阿富汗增派部隊。不過,法國和德國對于奧巴馬的增兵號召則未作表態。
***再次強調美巴關系
此外,奧巴馬在講話中表示,美國和巴基斯坦的關系將決定阿富汗戰爭的成敗。
“美國和巴基斯坦有著共同的敵人。”奧巴馬在講話中說,“我們堅守在阿富汗就是為了防止‘癌癥’再次在這里蔓延。現在,同樣的‘癌癥’也出現在阿富汗的鄰國巴基斯坦……因此,我們兩國需要攜手在巴阿邊境實施戰略合作。”
媒體稱,為順利實施阿富汗新戰略,奧巴馬對巴基斯坦采取“胡蘿卜加大棒”政策。11月,奧巴馬致信巴基斯坦總統扎爾達里,承諾擴大與巴基斯坦的戰略合作,這其中包括增加對巴基斯坦的軍事、經濟援助。
與此同時,奧巴馬在信中嚴厲要求巴基斯坦加大反恐力度,否則美國可能采用一切可能的措施打擊巴基斯坦邊境地區的武裝組織。
***各方評論
*北約秘書長:北約跟隨美國走
北約秘書長拉斯穆森12月2日在北約網站上發表評論,稱確信奧巴馬向阿富汗增兵后,北約各盟國對阿富汗的“貢獻”也能夠“大幅增長”。
“隨著美國增加了駐阿富汗美軍規模,我確信,北約其他盟國及合作伙伴對阿富汗所做的貢獻也將和美國一樣有大幅增長。”拉斯穆森說。
*英國《衛報》:奧巴馬在“終極豪賭”
英國《衛報》12月2日的文章則分析認為,這將是奧巴馬在阿富汗戰爭問題上的一場“終極豪賭”,奧巴馬在這一問題上的勝率不會超過50%。面對一個剛剛經歷大選、如此脆弱不堪的阿富汗卡爾扎伊政府,加之美國國內民主、共和兩黨對于是否能夠打贏這場八年戰爭的懷疑聲浪,奧巴馬迫切需要通過美軍在未來一年內的行動予以證明。
*日本共同社:奧巴馬在“走鋼絲”
日本共同社12月2日發表評論說,從2001年布什政權開始的阿富汗戰爭已經開始成為“奧巴馬的戰爭”,充滿不確定性的戰局有可能直接威脅奧巴馬政權。
如果此次增兵3萬人的新戰略沒有成功遏止塔利班的勢力,從而導致駐阿美軍屆時無法按時撤離,那么美國民眾對奧巴馬的支持率必定下降。“走鋼絲”的日子必將等待著奧巴馬。
***塔利班表態
據英國媒體的最新報道,阿富汗塔利班武裝組織當地時間2日表示,奧巴馬的增兵計劃絕對不會達到預期的效果。在給媒體的電子郵件中,塔利班組織說:“敵人不會從所謂的戰略中撈到任何便宜。往阿富汗派駐更多的部隊,只會壯大圣戰者的隊伍,讓圣戰者抵抗的決心和意志變得更強。”
(環球在線:方穎)