鳩山2日在宣布辭職時承認，在普天間問題上言而無信是辭職的主要原因。“我給沖繩的居民造成了麻煩……我們需要想盡辦法讓普天間機場撤出沖繩，但是結果說明我們沒有做到。”頗具諷刺意味的是，在去年8月30日日本國會眾議院投票日當天，民主黨競選總部一大早就發表聲明羅列自民黨的數條罪狀，第一條就是欺騙日本民眾。而鳩山在普天間問題輕易許下豪言壯語卻根本無法兌現，這在眾多選民和媒體看來就是徹頭徹尾的欺騙。

***執政聯盟破裂是直接原因

鳩山對美國妥協的直接后果是日本執政聯盟的破裂。在去年眾議院選舉結束后，民主黨跟社會民主黨以及國民新黨組成三黨聯合政府，社民黨黨首福島瑞穗出任消費者行政、少子化對策、食品安全及男女平等事務擔當大臣。這位律師出身的著名女權運動領袖跟她的社民黨堅決反對將普天間機場繼續留在沖繩縣內，去年9月跟民主黨達成執政協議時也明確將這點列入合作的前提。

鳩山的出爾反爾讓福島瑞穗非常生氣，她拒絕簽署日美就普天間問題達成的最終協議。曾有日本媒體報道說，鳩山為了避免尷尬可能降格以“首相聲明”的方法讓協議生效，而不是通過需要所有內閣大臣簽字的“內閣決議”形式。但是在跟福島最終談判未果后，鳩山決定將其罷免。在日本歷史上，首相因為意見分歧將擔任內閣要職的執政聯盟政黨的黨首直接炒掉并不多見。民主黨很快以牙還牙宣布退出執政聯盟，鳩山內閣的分歧被徹底暴露。

***黨內逼宮著眼參院選舉

執政聯盟中的小黨退出，這對獨自在眾議院占據超過半數席位的民主黨繼續執政不會構成任何實質性的影響。但由于7月即將舉行參議院改選，執政聯盟此時破裂會擾亂民主黨的布局，繼續把持參議院的前景很可能因此生變。

日本國會實行兩院制，眾議院通過的決議需要在參議院批準后才能生效，如遭否決則要回到眾議院再審，雖然眾議院此時可以再度投票并憑借2/3 的贊成結果強行通過被參議院斃掉的議案，但這需要長時間的政治博弈，耗時耗力往往導致諸多改革停滯不前。自民黨的福田康夫當初辭職就是因為民主黨把持參議院造成“朝小野大”的局面，讓他無法推行政策。

民主黨政府若想放開手腳施政，最理想的就是在參眾兩院繼續保持優勢，而社民黨的退出可能讓民主黨的勢力屆時過不了半數。近日，數名民主黨高層與鳩山會晤，表達基層黨員對選舉形勢的嚴峻看法，這實際上是要鳩山為選舉前景因執政聯盟破裂受到影響承擔政治責任。

日本民主黨第一副干事長高島良充5月31日下午向媒體表示，那些6年任期就要屆滿、面臨改選的民主黨參議員紛紛表示，無法在鳩山的領導下為展開強有力的競選工作，他們中間出現了要求鳩山辭職的“壓倒性呼聲”。

***獻金丑聞抹黑黨派形象

日本政治歷史上不乏因為經濟丑聞而黯然辭職的首相，鳩山本人與民主黨干事長小澤一郎的政治獻金丑聞也是導致這個政權如此短命的重要原因。小澤一郎的政治導師田中角榮和金丸信都是因為財政問題落馬，而今年1月曝光的“土地門”事件也把小澤推到風口浪尖，直接導致他的3名前秘書被捕。鳩山強壓黨內要求小澤辭職的呼聲，力挺他繼續擔任干事長從而成為輿論批評的對象。

不久之后，鳩山被爆出接受母親的巨額援助而未依法申報。4月，他的前首席秘書勝場啟二因在鳩山資金管理團體的收支報告中造假遭到起訴。接連的丑聞導致鳩山內閣的支持率下滑，他的政治能力飽受質疑。

值得注意的是，鳩山6月2日宣布辭職的時候承認經濟丑聞也是他辭職的重要原因，也要求小澤一郎辭去干事長的職務。“我將辭職，很多關于小澤干事長角色的爭論也是存在的。為了讓民主黨煥發新的生命，讓我們回到那個徹底干凈的政黨去吧。”小澤已經同意這個請求，并對鳩山辭職表示感到萬分遺憾。

***決心讓民主黨重生

終結自民黨多年壟斷首次執政，鳩山曾被日本國民期待能成為“改革的旗手”，帶領因經濟危機而士氣不振的日本走向新的繁榮期。但是300多天來，鳩山被事實證明缺乏執政經驗。雖然初期提出政府脫離官僚化的改革目標令人耳目一新，但他在普天間問題上出爾反爾，在削減巨額赤字和老齡化問題上也沒有拿出成熟的方案，日本國內經濟到現在依然持續不振。鳩山的民意支持率已經從去年9月的70%狂跌到目前還不足17%。這一方面有鳩山本人失誤的因素，另一方面也跟日本民眾對政治家的不信任以及年輕選民要求政府運作“立竿見影”的政治文化有關。

政治人物的舉動似乎總離不開對黨派利益得失的權衡，尤其是在做出辭職這樣的重大決定時。日本媒體普遍認為，鳩山此時宣布辭職并非其政權已經到無法維持的地步，他30日還表示希望繼續干下去為民眾服務，而是因為民主黨高層最終認定鳩山此時走人對黨最好。

“政府的工作未能反映民眾的意愿必須辭職……我們需要創建新的民主黨，需要重新出發。”鳩山的解釋似乎印證了外界的猜測，民主黨通過他跟小澤“急流勇退”打造清新廉潔的全新形象，在新領導層的帶領下繼續鞏固執政地位并撈取更多的政治利益。這種策略究竟能否奏效，7月的參議院選舉將給出答案。

（來源：中國日報網 董瑋 編輯：劉式南）