雖然美國民主黨和共和黨在中期選舉中主要關注的是國內經濟和民生問題，但由于美國仍處于對外交戰狀態，并致力于推動巴以和談、解決伊朗以及朝鮮的核問題，奧巴馬政府的外交政策依然是選民關注的焦點之一。那么，近兩年來，奧巴馬在一些重要外交議題上面的表現究竟如何呢？結合中外專家觀點，奧巴馬的“外交答卷”可以拿到80分——良，應該算是不錯的成績了。

*** 伊拉克：撤軍是亮點

盡管數年前薩達姆政權就已經被推翻，但時至今日伊拉克局勢仍未恢復平靜。今年8月31日，奧巴馬從伊拉克撤出了所有作戰部隊，然而仍留下了大約5萬名“輔助人員”，幫助訓練該國安全力量。按照奧巴馬政府的解釋，剩余駐軍的任務主要是“民事方面的而非軍事行為”。

目前，多個伊拉克政治團體正在激烈爭奪組閣權。對于美國來講，伊拉克問題的關鍵是將與誰進行合作。華盛頓已明確表示，美國尊重伊拉克人民的自主選擇，不會對任何一方或任何候選人持“偏私態度”。不過，不偏私并不等于沒立場。美國政府同時指出，希望伊拉克各團體在組閣談判過程中遵循三大原則：不受外來勢力影響（主要指伊拉克什葉派不應與伊朗保持過于緊密關系）；盡可能代表所有族群利益；選舉具有足夠管理國家能力者擔任內閣成員。

*** 阿富汗：既有加分也有減分

美國及其盟國在阿富汗開展的反恐戰爭已經進入第9個年頭了，支持恐怖主義的塔利班政府早已被推翻。今年6月27日，奧巴馬在一次新聞發布會上表示，美國在阿富汗的最新目標是幫助阿富汗政府穩定國內局勢，并確保阿富汗不再成為恐怖分子襲擊美國的“后方基地”。

為了實現上述目標，奧巴馬下令增兵3萬使駐阿美軍總人數接近10萬，并計劃從2011年夏天開始逐漸減少駐軍。奧巴馬強調，增加駐軍是為了使“阿富汗政府獲得足夠的時間和空間來組建自己的安全部隊，同時削弱塔利班的影響”。然而，事實證明，增加駐阿士兵人數并沒有使阿富汗的安全局勢得到根本好轉，美國駐軍能否如期撤出阿富汗尚有待觀察。

近日，隨著阿富汗政府轉變了一味打擊的軍事策略，開始與塔利班高級領導層談論和解事宜，奧巴馬也緩和了口氣，說：“我們必須（在阿富汗）尋求一個政治解決方案，而不僅僅是軍事方面的。”

*** 核擴散問題：美俄新條約是最大成績

在奧巴馬的努力下，美國已經與俄羅斯簽署了新的美俄削減核武器條約，現在他正努力推動美國參議院早日批準該條約。這是奧巴馬在外交領域取得的一項重大成就，但他同時還面臨著兩大核擴散問題，即伊朗和朝鮮的核問題。

不久前，奧巴馬剛剛簽署了制裁伊朗的“最嚴厲”法案，目前他正在試圖推動聯合國加強對伊朗的制裁。奧巴馬表示：“我們將向伊朗政府表明，他們必須為自己的行為承擔一切后果。如果他們堅持（核項目）的話，他們受到的壓力將不斷增加，他們將更加孤立。毫無疑問，美國以及整個國際社會都不允許伊朗獲得核武器。”

盡管如此，伊朗的核項目不僅沒有被遏阻反而還加緊了實施進程。10月26日，伊朗向其布什爾核電站注入了首批核燃料。而針對朝鮮的制裁同樣未獲得預期效果。

*** 中東和平進程：態度積極收效甚微

奧巴馬政府曾表示，在保證以色列國家安全的情況下支持建立獨立的巴勒斯坦國。但是，達到這一目標絕非易事。由于存在根本分歧，在美國斡旋下獲得重啟的巴以直談再次陷入僵局。

奧巴馬希望以色列政府能夠與巴勒斯坦溫和派繼續保持某種溝通，不管是通過直接談判還是間接談判，只要能達成共識就可接受。但困擾巴以數十年的邊境、安全、難民以及耶路撒冷地位等問題依然無從破解。

總之，作為一位打著“變革”旗號上臺的美國總統，雖然面臨著諸多外交難題，但奧巴馬的表現相當積極，如果滿分為100分的話，他可以獲得80分。

（來源：中國日報網 柳洪杰 編輯：劉純萍）