自執政以來,奧巴馬不僅致力于推動華爾街金融改革法案和醫療改革法案的通過,而且批準了一項總額7870億美元的經濟刺激計劃。他在經濟方面不可謂不盡力,但因為全球經濟大環境以及美國自身問題的制約,收效卻不甚明顯。綜合專家觀點,假如現在給奧巴馬執政下的“經濟答卷”打分,我們認為應該在70分。
兩年前,美國人都為選出首位黑人總統深感自豪,但是隨著奧巴馬的個人魅力逐漸褪去,美國經濟長期處于低谷也使得民主黨以及奧巴馬支持率一路走低,現在的州長選舉中爭奪最激烈的12個州恰恰也正是美國經濟問題最嚴重的地區。
首先,政府赤字不斷擴大,引發民眾不滿。赤字問題是美國的“老大難”,在兩年前奧巴馬還可以將之歸咎于布什政府,但兩年時間過去了,赤字不降反增,在2009財政年度美國財政赤字高達1.4萬億美元,接近其國內生產總值(GDP)的10%。盡管這與奧巴馬政府提出7870億美元的經濟刺激計劃有關,但是也有眾多選民指責奧巴馬政府是“花錢拯救金融危機的肇事者”。據美國國會預算辦公室預測,美國債務在2020年將占GDP的85%,2025年占GDP的107%。
其次,經濟刺激乏力,失業率居高不下。上任一年的奧巴馬2009年2月17日批準了總額為7870美元的經濟刺激計劃,堪稱“美國歷史上最大規模的經濟振興計劃”,奧巴馬本人也興奮地稱之為美國經濟走向復蘇的“重要里程碑”。為了創造就業,奧巴馬政府提出了不少方案,如增加出口、加強新能源開發等等。但目前看來,政府的這些措施并沒有帶來經濟增長或者創造就業崗位,今年10月份美國的登記失業率高達9.6%,而且沒有任何改善的跡象。政府投入巨資卻沒有帶來急需的就業機會,同時刺激計劃又極大地加強了聯邦政府的權力,這正是美國民眾所不愿看到的。
第三,金融監管得罪華爾街,后者轉向共和黨。奧巴馬力主的金融監管法案極大地損害了華爾街的既得利益,盡管他贏得了普通民眾,卻失去了華爾街的支持。雖然最終出臺的法案也對華爾街做出了一定程度的讓步,但是后者并不甘心。有外界認為,此次中期選舉已演變成一場旨在推翻民主黨的“起義”,而幕后策劃者正是華爾街的金融大鱷——如果共和黨重新掌管國會,就將對監管法案做出更多有利于華爾街的修改。另據華盛頓“敏感問題中心”的研究統計,2010年第二季度華爾街總共有2800萬美元的政治捐款,其中1600萬美元捐給共和黨,民主黨僅得到1200萬美元;而在去年的第一季度,華爾街2500萬美元政治捐款中有1500萬美元流向民主黨。政治捐款流向的變化反映出華爾街已經把更大的賭注押在共和黨身上。
第四,醫療改革惹爭議,加大社會兩極分化。在奧巴馬上臺后的第一年,醫療改革成為奧巴馬執政的重中之重。奧巴馬原本以為,2010年3月30日醫改法案的通過是他上臺以來的最大成就。但事實遠非如此簡單,醫療改革法案造成了民眾的極大分化。調查顯示,醫改的支持者和反對者各占45%和48%。反對者認為這只會使無醫保和低收入群體受益,而中產階級和高收入人群將受到沖擊。自醫改啟動以來,在每次投票中共和黨人幾乎都無一例外地投了反對票。甚至在奧巴馬簽署該法案僅7分鐘后,就有13個州的總檢察長聯名對美國衛生部、財政部和勞工部提起訴訟,稱該法案“違憲”。
中國外交學院外交與外事管理系講師任遠哲博士表示:“奧巴馬在經濟方面的措施收效不甚明顯是由世界經濟的大環境決定的。奧巴馬在經濟方面不可謂不盡力,但是美國經濟的結構性問題并不是僅憑奧巴馬一人之力就可以解決的。”他還指出,不論參眾兩院的歸屬如何,在奧巴馬的任期跨入后半程之后,美國政府的高赤字、經濟刺激不力、社會高失業率將長期持續。在三者并存的局面下,美國經濟要想在短期內獲得復蘇的難度很大。
(來源:中國日報網 崔海培 編輯:劉純萍)