國務(wù)院11月17日發(fā)表聲明,承諾將使用行政手段抑制食品和能源價格上漲,為貧困人群提高福利支出,減輕價格上漲對其生活的沖擊。外媒稱,這份聲明顯示出中國政府對通脹可能引發(fā)社會動蕩的擔(dān)心。20日,國務(wù)院正式發(fā)布關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知。政府此次穩(wěn)定物價和保障中低收入群體基本生活的措施涉及16個方面,穩(wěn)定物價主要從保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、降低流通成本以及價格監(jiān)督方面入手,并重申“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。在國務(wù)院協(xié)調(diào)下,各大部委聯(lián)合打出平抑物價的“組合拳”。中國政府鐵腕出擊力壓物價的行動,特別是可能重啟行政手段直接干預(yù)物價的舉措,引來國內(nèi)外媒體的熱議。
物價上漲 內(nèi)因與外因的爭論
隨著美國二次量化寬松政策屢遭抨擊,中國老百姓把物價上漲歸咎于美國的“印鈔票”行為。法新社11月18日采訪了一些中國老百姓,在北京一處人聲鼎沸的農(nóng)貿(mào)市場里,詹鐵惠(音譯)在抱怨蔬菜漲價的同時稱:“中國通貨膨脹的根源就在美國那里,他們印了太多的鈔票。所有東西的價格都比去年明顯漲了不少。”由于10月份的通脹率上漲幅度創(chuàng)下兩年來的新高,中國消費者對物價進一步攀升的恐懼感顯著增加。
物價上漲令一部分中國老百姓不得不降低生活標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)年50歲的溫新平(音譯)表示,蔬菜的價格比去年貴了不少,他被迫減少了服裝及其他非生活必需品的消費。他說:“日子真的不好過,在過去一年里,物價上漲了20%到30%,我很著急。”中國已出現(xiàn)一種新的人群——“海豚(囤)族”,“海豚”們?yōu)榱吮苊馕飪r進一步上漲,大量囤積生活必需品。
另一方面,也有專家認(rèn)為,物價上漲的根源在中國央行,認(rèn)為是央行超發(fā)人民幣引發(fā)通脹。全國人大財經(jīng)委副主任、中歐陸家嘴國際金融研究院院長吳曉靈坦言:“過去一段時間,央行存在貨幣超發(fā)的問題,特別是2009年,為了應(yīng)對金融危機采用了‘極度寬松’的貨幣政策。”
不過,中國人民銀行研究局局長張健華否定了這一說法,他表示,所謂“央行超發(fā)貨幣引發(fā)通脹”的說法沒有依據(jù)。
而中美兩國在通脹問題上也不停“過招”,據(jù)英國《金融時報》17日報道,中國政府已發(fā)出警告,美國的寬松貨幣政策可能導(dǎo)致發(fā)展中經(jīng)濟體出現(xiàn)通脹和泡沫。
美聯(lián)儲主席伯南克并不認(rèn)可這種說法,他于11月19日反戈一擊說,中國和其他新興市場通過人為壓低本幣匯率,正在放任其經(jīng)濟走向過熱,使貿(mào)易失衡得不到調(diào)整,并造成了他所謂的冷熱不均的“雙速復(fù)蘇”,而這樣的復(fù)蘇是不可持續(xù)的。他警告說,這樣的“匯率低估策略”對于自身和整個世界經(jīng)濟來說都構(gòu)成了“重大不利”。
結(jié)構(gòu)性調(diào)整才能治本
中國資深媒體人胡舒立則于近日撰寫評論稱,中國面對廣義通貨膨脹風(fēng)險,已是不爭的事實。當(dāng)前,在導(dǎo)致通貨膨脹的各種原因之中,美聯(lián)儲量化寬松的貨幣政策正是重要外因。但也應(yīng)當(dāng)承認(rèn),即使沒有外資流入因素,中國的通貨膨脹也已相當(dāng)明顯。她表示,“外因通過內(nèi)因起作用”。此次美國量化寬松政策重啟,中國從美國政策中受到?jīng)_擊,正與人民幣缺乏彈性匯率機制直接相關(guān)。
同時,她也認(rèn)為,政府出臺打壓物價的一系列“組合拳”,只是周期性措施。要化解美國量化寬松政策及流動性過剩帶給中國經(jīng)濟的風(fēng)險,根本的解決之道還在于艱苦的結(jié)構(gòu)性改革。這一改革具有國內(nèi)和國際兩層含義。從國內(nèi)來看,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,堅持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費需求的戰(zhàn)略,是使中國經(jīng)濟抵御外部沖擊、保持平穩(wěn)快速發(fā)展的根本保證;從國際層面來看,中國應(yīng)積極參與后危機時代的以G20為代表的國際治理,力圖改變國際經(jīng)濟秩序、特別是國際貨幣體系中不公正、不合理的因素,同時加快人民幣國際化和匯率形成機制改革步伐,在未來的國際貨幣體系中占據(jù)重要一席。