中國國防的目標(biāo)和任務(wù),主要有以下四個內(nèi)容:
——維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。防備和抵抗侵略,保衛(wèi)領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空的安全,維護(hù)國家海洋權(quán)益,維護(hù)國家在太空、電磁、網(wǎng)絡(luò)空間的安全利益。中國始終奉行不首先使用核武器和不對無核國家與無核地區(qū)使用核武器的政策,堅持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,不與任何國家進(jìn)行核軍備競賽。
——維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。中國武裝力量積極參加和支援國家經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),依法維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。發(fā)揮人才、裝備、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的有利條件,為地方基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)、扶貧幫困和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。完成搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù),保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。堅持以機(jī)械化為基礎(chǔ),以信息化為主導(dǎo),廣泛運(yùn)用信息技術(shù)成果,推進(jìn)機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展和有機(jī)融合。拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備,牽引和帶動現(xiàn)代化建設(shè)整體發(fā)展。中國海軍的實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)在美國之后,也落后于日本,但是發(fā)展很快,差距在縮小。
——維護(hù)世界和平穩(wěn)定。堅持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,主張用和平方式解決地區(qū)熱點(diǎn)問題和國際爭端,反對任意使用武力或以武力相威脅,反對侵略擴(kuò)張,反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。堅持開放、務(wù)實(shí)、合作的理念,深化國際安全合作,加強(qiáng)與主要國家和周邊國家的戰(zhàn)略協(xié)作和磋商,參加聯(lián)合國維和行動、海上護(hù)航、國際反恐合作和救災(zāi)行動。支持按照公正、合理、全面、均衡的原則,實(shí)現(xiàn)有效裁軍和軍備控制,維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。
二、推進(jìn)中日兩國安全關(guān)系良性互動,共創(chuàng)鄰國相處的新歷史
過去有一句俗語說,“一山容不得二虎”,中日兩國相處,要共同努力打破這個歷史的宿命論。歐洲的歷史告訴我們,德國與法國這一對歷史上的宿敵現(xiàn)在已經(jīng)成為歐盟一體化的雙發(fā)動機(jī)。
我認(rèn)為,中國與日本在推動?xùn)|亞和整個亞洲安全、穩(wěn)定、繁榮以及推動地區(qū)一體化方面可以比德國與法國做得更好!問題的關(guān)鍵在于我們兩個國家的安全政策如何互動?兩個國家是做地區(qū)安全、和平、發(fā)展的共同發(fā)動機(jī)還是做安全競爭對手呢?會直接影響東亞的前途。
為此,需要兩國從維護(hù)中日兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系的高度出發(fā),努力兩國防務(wù)部門之間的正常交流,建立有效的對話溝通機(jī)制,并根據(jù)循序漸進(jìn)的原則,開展應(yīng)對非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的合作。一個合作的而不是對抗的,一個積極互動而不是惡性競爭的中日安全關(guān)系,不但有利于兩國人民,也有利于維護(hù)與促進(jìn)地區(qū)的和平、穩(wěn)定、安全與繁榮。
(作者:國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所前所長、海軍少將 楊毅)