習近平在中美農業高層研討會上的致辭（全文）

正在美國訪問的國家副主席習近平當地時間16日在中美農業高層研討會上發表題為《譜寫中美農業互利合作新篇章》的致辭。全文如下：

譜寫中美農業互利合作新篇章

——在中美農業高層研討會上的致辭

（2012年2月16日）

中華人民共和國副主席　習近平

尊敬的維爾薩克部長，

尊敬的布蘭斯塔德州長、駱家輝大使，

女士們，先生們，朋友們：

今天，我很高興出席中美兩國農業部在我正式訪問美國期間共同舉辦的中美農業高層研討會。這不僅是因為，27年前我曾率團到素有“美國糧倉”之稱的艾奧瓦州考察玉米種植和深加工技術；而且是因為，我曾在中國西部地區當過7年農民，還當過一村之長，我在中國河北、福建、浙江和上海等省市任職時也都領導或分管過農業工作，對農業、農村、農民很有感情。在此，我謹對研討會的成功舉行表示熱烈祝賀，向參加本次研討會的兩國各界人士和涉農部門人士，表示誠摯的歡迎和由衷的敬意。

本次研討會以強化互利共贏的中美農業合作關系為主題，將專題研討人們普遍關注的糧食安全、食品安全、可持續農業、農業經貿關系等重大問題。我相信，這必將為進一步深化中美農業交流合作，使我們兩國的農業更加發達、農村更加繁榮、農民更加富裕發揮積極作用。

民以食為天。農業是人類社會賴以生存發展的基礎產業，糧食安全與能源安全、金融安全并稱為當今世界三大經濟安全。從戰略高度推動國際農業和糧食合作，對于促進各國互利共贏、共同發展具有重大而長遠的意義。

農業是發展中美關系、深化中美合作的重要領域。長期以來，中美農業交流合作保持穩定發展良好勢頭，這首先得益于中美兩國同為農業大國，兩國在農業領域具有重大共同利益和廣闊合作空間。其次得益于中國在過去10年認真履行入世承諾，農產品關稅水平降為世界平均水平的1／4，而且國內產業支持水平較低，對正常貿易不構成障礙。10年來，中美農業貿易年均增幅超過20％，2011年中美農產品貿易額超過300億美元，中國已成為美國農產品第一大出口市場。中美農產品貿易的快速增長，不斷豐富了兩國人民的餐桌和口味，也為兩國優質農產品找到了適銷對路的出口市場。

中美農業合作穩定發展也得益于兩國政府的高度重視。雖然中美農業在資源稟賦、發展階段、科技水平等方面均有一定差異，但雙方都十分重視農業，都把促進農產品貿易和改善投資環境作為政府的重要工作，把開展國際合作作為發展本國農業和推動世界農業共同進步的重要途徑，從而促進了中美農業持續穩定發展，農產品市場不斷擴大，農業合作不斷深化。此外，中美農業合作穩定發展還得益于兩國農業部門在中美戰略與經濟對話、中美商貿聯委會、中美農業聯委會等多個機制下，開展了順暢、有效的對話和務實合作。

女士們、先生們！

中國是擁有13．4億人口的發展中國家，中國始終高度重視國家糧食安全，把發展農業、造福農村、富裕農民、穩定地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。1949年中華人民共和國成立以來的60多年，中國糧食產量由1億多噸增加到5．7億噸，人均糧食占有量由200公斤增加到400公斤；肉蛋奶、水產品、蔬菜、水果等生產和供應豐富多彩；農民人均純收入由44元人民幣提高到6977元人民幣，農村貧困人口大幅減少，農民生活質量明顯改善。中國以占世界不到9％的耕地養活了世界近21％的人口。2011年，中國糧食總產量實現自2004年以來連續8年增產，并實現自2007年以來連續5年糧食總產超5億噸，確保了國內糧食市場平穩運行。

隨著人口繼續增長和城鎮化、工業化快速發展，中國的糧食消費需求總量平穩增加，但居民人均口糧消費略有減少，占糧食消費量的比重下降。目前，中國除了大豆有一定缺口、需要進口彌補以外，小麥、稻谷、玉米三大品種的產需都實現了基本平衡。中國的糧食庫存充裕，市場供應充足。特別是隨著近幾年糧食生產連年豐收，糧食儲備庫存進一步充實。中國在各地都建立了品種合理的糧食儲備和成品糧油儲備，并且儲備管理水平不斷提高。這不但有效穩定了國內糧食市場價格，也為保障世界糧食安全作出重大貢獻。中國積極開展國際農業交流合作，在南南合作框架內向有關發展中國家提供了力所能及的農業援助，特別是積極有效普及雜交水稻種植面積，為發展中國家提高農業生產水平和糧食生產能力、實現聯合國千年發展目標發揮了積極作用。

女士們、先生們！

當今世界，農業生產越來越面臨人口、資源、環境的多重約束，氣候變化對農業生產的影響日趨明顯。這對人類的農業發展和糧食安全提出新的挑戰。世界經濟復蘇還存在種種不穩定、不確定因素，保持農業穩定發展，對于鞏固應對國際金融危機沖擊成果，促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長具有重大意義。同其他領域一樣，在國際糧食生產領域也應該樹立合作安全觀念。在當前形勢下，把中美農業領域的互利合作提高到一個新水平，不僅有利于保證各自國內經濟平穩運行，而且有助于支持世界經濟加快復蘇。

在新的歷史起點上深化中美農業交流合作，一是要加強科技合作，著力提高農業生產效率，千方百計節約資源、保護環境，推動農業可持續發展。二是要加強經貿往來，著力提高資源配置效率，創造公平合理的市場環境，充分挖掘合作潛力，推動農業經濟加快發展。三是要加強溝通協調，著力深化應對國際農業熱點問題的協調和合作，推進信息交流和資源共享，攜手保障世界糧食安全。今天中午中美兩國農業部將共同簽署《中美農業戰略合作規劃》，明確深化合作目標，確定優先合作領域。我相信，具有良好基礎的中美農業交流合作，必將在現有水平上得到新的提升，展現出更加廣闊的發展前景。

最后，祝本屆研討會取得圓滿成功。

謝謝大家！