F-16戰斗機是臺軍的主戰機型，也是臺軍自認為爭奪制空權的王牌

環球在線消息：“戰場上有個不言而喻的道理：能夠奪取并維持空中戰場的優勢，對戰爭的勝負有著關鍵性的影響。這就是為什么臺灣擁有先進戰斗機群是很重要的，尤其是在臺海爆發大規模沖突的情況下。”這是美國著名智庫蘭德公司的專家大衛·席拉帕克最近接受《華盛頓觀察》周刊采訪時所做的評論。人們注意到，最近一段時間，臺灣和美國對“臺海制空權”的關注在不斷升溫，美國《國防新聞》周刊把“臺灣海峽的戰機競賽”作為封面文章，大篇幅地渲染了所謂的“臺海上空軍事力量失衡的危機”；最新一期《新臺灣》周刊則稱中國大陸不斷增加先進戰機，“臺海上空的制空權已經開始產生位移”。類似于“未來臺海空中優勢的消長令人擔心”、“2010年前后臺灣空軍出現戰力不濟”的評論更是頻繁見諸臺灣媒體。與這些論調被大肆宣揚相比，可能會有實質內容的臺美軍購會議倒變得悄無聲息了。按此前媒體的報道，這個一年一度的會議于5月25日至29日在美國首都華盛頓舉行，臺灣有可能在會上提出近5年來最大的一筆軍購案。但現在，無論是臺灣，還是美國媒體，都看不到這個會議的太多消息。兩個相關的事情遭到如此對比明顯的處理，其背后的玄機耐人尋味。

·臺灣戰機將大換血

臺灣和美國最新一輪對“臺海制空權”的關注是從臺灣空軍的戰機采購計劃開始的。

據美國《國防新聞》周刊和臺灣“中央社”等媒體報道，臺灣現有146架F-16A/B，128架IDF“經國號”，58架幻影2000及約60架F-5E戰機。臺軍正計劃在2010年前全部淘汰服役超過30年的美制F-5E戰機。臺軍界人士指出，F-5E戰機目前正在陸續被淘汰，現在數量少于70架，預計至2010年所有該型戰機全部退出現役。而根據臺軍的后勤維修力量，臺空軍的先進戰機數量應保持在380架到400架之間，因此臺軍考慮建議購買60架美國的F-16 C/D戰機作為補充。

另據《自由時報》報道，除了要換掉陳舊的F-5戰斗機，臺灣還考慮把現有的主力戰機之一幻影2000也賣掉，因為幻影2000太費錢。臺軍內部對幻影戰機有一個比喻：“養一架幻影可以養三到四架F-16”。甚至有軍官稱，臺空軍每年維持費的一半都“喂給了幻影戰斗機”。臺灣的“中廣新聞網”報道說，早在一年前，國際軍火市場就有傳聞說，臺灣可能只保留58架幻影戰斗機中的20架，其它38架則賣給阿聯酋，再向美國采購50架F-16C/D戰機。

臺灣有軍事分析人士稱，在F-16的擠壓下，IDF“經國號”戰機將是下一個淘汰對象，臺軍已經證實，將用“經國號”戰機取代F-5E擔任假想敵中隊，未來五六年內，可能讓“經國號”逐步退役。如果這些戰機的更換計劃屬實，這將是臺軍近些年來對戰機最大的一次換血。

對于這些消息，臺軍高層一直語焉不詳，臺“國防部”參謀本部作戰計劃次長程士瑜中將前不久在“立法院”答復國民黨“立委”林郁方質詢時稱，軍方評估顯示，在2010年后，臺空軍的確會出現戰力不濟情形，因此有采購新戰機、填補過渡期間空軍戰力的計劃，但機型還在評估中、未做最后確定。

·臺美嚷嚷“臺海制空權”轉移

有分析人士稱，臺灣軍方承認他們的空軍可能出現“戰力不濟”的情形，“臺海制空權”也成了問題，是罕見的事情。此前臺軍一直認為他們牢牢掌握著“臺海制空權”。即使最近幾年，中國大陸的先進飛機越來越多，臺灣最常出現的說法仍然是：臺灣方面掌有“質”的優勢，可以抵消掉大陸方面則在“量”上擁有的優勢。臺灣“安保協會”的一個研究員曾說，即使到2010年大陸的先進戰機數量超過臺灣，大陸也很難取得“臺海制空權”，因為臺灣戰機“戰斗力較高”。臺灣在“制空權”方面自以為是的法寶還有“預警機”。臺灣地區原有的4架E-2T預警機，1999年又向美國購買的兩架E-2C預警機的提升型“鷹眼圖片2000”，首架已于去年8月11日交貨。臺灣軍方認為，擁有了6架預警機，能夠實現24小時的全天候監控，“臺海制空權”不在話下。

然而，這些說法最近在悄然發生著變化。前不久，加拿大《漢和防務評論》披露說，解放軍已裝備了自行研制的KJ(空警)—2000預警機和運—8“平衡木”空中早期預警控制機，并成立了第一個空軍的預警機團。就引起了不小的震動。美英等西方媒體和臺灣媒體就進行了鋪天蓋地的報道，稱大陸空軍一旦擁有空中預警機后，空中戰場管制能力將向臺海延伸。而且大陸在臺海部署空中預警機后，將能進一步掌握整個臺灣地區本島上空的飛行目標，其中包括所有升空戰機、民航機動態，如果解放軍預警機在東海巡航，對美、日的空中動態也將產生威脅。臺灣“中央社”報道說，大陸空軍裝備的KJ-2000，可能成為解放軍最重要的空中指揮點，形成與殲十一、殲十、蘇-30MKK實施聯合作戰的態勢。

還有一些媒體認為，預警機的出現，只是中國大陸空軍整體戰斗力提升的一個環節。《華盛頓觀察》周刊引述美國一位分析人士的話說：“臺灣軍方近來在戰機飛行員的訓練上出現了很大的困難，缺乏合格的飛行員對臺灣的空軍軍力是不小的障礙。此外，近年來臺灣的空軍基地面臨中國大陸軍方日益增加的空襲威脅，增加臺灣的戰機數目自然對空軍的防御能力有正面幫助。”《新臺灣》周刊更是渲染說：“相對于臺灣空軍近10年沒有大規模的換裝戰機遠程規劃，大陸空軍不斷引進俄羅斯的蘇-30MKK型多功能戰斗轟炸機，并且還會再進口一批，臺海上空的空優環境已經開始產生位移。而大陸自制的殲十除了已經服役以外，還在批量生產的過程中，不斷進行研發改良，即使構型不穩定，所濃縮的三代戰機戰力，也不容小覷。此外，大陸航空工業界，目前正在緊鑼密鼓進行第四代戰機的科研工作，幾種不同的風洞測試模型，已經透過中央電視臺曝光，大陸研發自己的隱形戰機，已經起步。”

與此同時，美國和臺灣媒體對“臺空軍戰力停滯不前”的分析明顯增多。美國蘭德公司的一位分析人士稱，軍購案引起的種種喧擾現在好像把臺灣的“國防事業綁架了”，過去這四五年來，臺海軍力平衡繼續向不利臺灣的方向傾斜，臺灣的“國防”卻好像是癱瘓了一樣。臺東森新聞稱，近5年來，臺海軍勢力急劇擴張，臺軍半數以上的花銷用在了海軍上，而空軍卻停滯不前，不僅新一代戰機采購計劃遙遙無期，二代戰機服役近十年來也少有重大的性能提升，未來“臺海制空權”問題令人擔憂。《新臺灣》周刊更是稱，環顧全亞洲地區的空軍，目前只有臺灣是呈現停滯發展的狀態。

·臺軍向來重視“制空權”

制空權是指“作戰中在一定時間內對一定空域的控制權”。最早提出這個觀念的人有許多，但最著名的還是意大利人杜黑，他撰有《空權論》一書，這個觀念經由美國人米切爾等人的宣揚，為世人所熟知。現在，制空權的爭奪則隨著軍事科技的進步而愈發白熱化。而美國和臺灣在此方面也一直是不甘人后，近些年幾次大的戰爭中，制空權的重要性表現得淋漓盡致。1991年海灣戰爭，美軍就將主要精力放在了制空權的爭奪上，美國空軍在42天作戰中唱了38天主角，最后100小時也是由空中力量支援地面部隊打掃。而1995年北約空襲波黑塞族的“審慎力量”行動以來，則完全由空中力量發揮打擊威力，擔當戰場主角。

制空權在臺海至關重要，有分析人士稱，臺灣是個四面環海的島嶼，如果爆發沖突，最有可能是一場典型的“海島攻防戰”，在這種特殊的戰場環境下，沒有制空權就沒有制海權，沒有制空權就會喪失地面部隊自由行動的能力，失掉了制空權應該說就失掉整個戰場的主動權。臺軍最重要的年度“漢光”演習中，“制空權”的爭奪總是重要內容之一，在2004年的“漢光”軍演中，臺軍模擬了失去“制空權”后，臺灣門戶洞開，解放軍長驅直入，只有5天半的時間，解放軍已經“兵臨城下”，“臺灣淪陷”。所以，近年來臺灣在爭奪臺海制空權上是不遺余力，此次瞄上了F-16，謀取2010年后臺海制空權的圖謀相當明顯。（來源：環球時報）