中國日報網(wǎng)消息：經(jīng)胡主席批準(zhǔn)，中央軍委近日下發(fā)了《中央軍委關(guān)于加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。為幫助各級黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹好《意見》，本報記者采訪了總政治部領(lǐng)導(dǎo)。

　　問：《意見》作為貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件，請談?wù)勚贫ㄏ掳l(fā)這個文件的重要意義。

　　答：這個《意見》是根據(jù)黨的十七屆四中全會《決定》精神，按照軍委領(lǐng)導(dǎo)指示要求制定的。學(xué)習(xí)貫徹這個文件，對于堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)、始終保持我軍的性質(zhì)本色和作風(fēng)，對于提高軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平、增強各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，對于推動國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展、有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命，具有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

　　第一，這是貫徹黨的十七屆四中全會精神和胡主席關(guān)于加強軍隊黨的建設(shè)指示要求的重要舉措。黨的十七屆四中全會《決定》明確要求，中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊黨的建設(shè)工作，由中央軍委根據(jù)本決定精神作出部署。胡主席對軍隊黨的建設(shè)高度重視，結(jié)合軍隊黨的建設(shè)新的實踐，創(chuàng)造性地運用馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論，精辟闡述了新形勢下軍隊黨的建設(shè)一系列重大理論和現(xiàn)實問題。在最近軍隊的一次重要會議上，胡主席又圍繞貫徹黨的十七屆四中全會精神和軍委部署，全面闡述了適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，大力加強和改進軍隊黨的建設(shè)問題，強調(diào)要堅持把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)作為軍隊黨的建設(shè)的根本任務(wù)，堅持把推進軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展、提高履行使命任務(wù)能力作為軍隊黨的建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)堅強的黨委班子和高素質(zhì)干部隊伍作為軍隊黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持把加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為軍隊黨的建設(shè)的重要課題。這“四個堅持”的重要論斷，為推進新形勢下軍隊黨的建設(shè)指明了方向。我軍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊，歷來以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，在貫徹落實黨中央、胡主席的決策部署上，標(biāo)準(zhǔn)要更高、要求要更嚴(yán)、行動要更自覺。軍委《意見》以黨的十七屆四中全會精神和胡主席重要指示為根本遵循，對加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)和重要舉措作出部署，必將進一步統(tǒng)一全軍各級黨組織和廣大黨員的思想，進一步推動四中全會精神和胡主席重要指示的貫徹落實。

　　第二，這是適應(yīng)國際國內(nèi)形勢變化和軍隊使命任務(wù)拓展加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，我國國家利益不斷拓展，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，黨賦予軍隊維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的使命十分重大；西方敵對勢力加緊對我實施西化、分化戰(zhàn)略，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜，各級黨組織加強對部隊的思想政治領(lǐng)導(dǎo)面臨新的挑戰(zhàn)；國家改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會深層次矛盾日益凸顯，國際國內(nèi)思想輿論互動性增強，給各級黨組織做好維護社會大局穩(wěn)定工作和保持部隊高度集中統(tǒng)一帶來新的考驗；中國特色軍事變革進程加快，軍事斗爭準(zhǔn)備拓展深化，非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)不斷加重，對各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)部隊增強以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力提出新的要求；國防和軍隊改革不斷深化，部隊體制編制、武器裝備、人員構(gòu)成發(fā)生重大變化，黨員干部隊伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)出現(xiàn)許多新情況，保持我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)遇到新的課題。這些，都對軍隊黨的建設(shè)提出了新的更高要求，制定這個《意見》，就是要使軍隊黨的建設(shè)適應(yīng)形勢的變化、跟上任務(wù)的發(fā)展，始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　第三，這是著力解決存在的突出矛盾和問題，提高軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平的內(nèi)在要求。近年來，伴隨著推進黨的建設(shè)新的偉大工程的生動實踐，軍隊黨的建設(shè)在加強中改進、在改進中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，有力地保證了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)和部隊建設(shè)的正確方向，保證了部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展和多樣化軍事任務(wù)的圓滿完成。面對新的形勢和任務(wù)，軍隊黨的建設(shè)還存在一些亟待解決的問題，直接影響軍隊黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，損害黨員干部的形象和威信，制約部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展。制定這個《意見》，就是要使各級黨組織和廣大黨員充分認(rèn)清以改革創(chuàng)新精神推進軍隊黨的建設(shè)的極端重要性，認(rèn)清新形勢下軍隊黨的建設(shè)遇到的新情況新問題新考驗，認(rèn)清加強和改進軍隊黨的建設(shè)面臨的艱巨任務(wù)，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和使命意識，努力把軍隊黨的建設(shè)提高到新的水平。

　　問：軍隊黨的建設(shè)是軍隊全部工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，請介紹一下制定《意見》的基本情況。

　　答：胡主席和軍委對制定這個《意見》高度重視。胡主席親自審定批準(zhǔn)了《意見》。軍委郭副主席、徐副主席親自組織《意見》起草工作，多次提出明確要求。按照軍委領(lǐng)導(dǎo)指示，總政治部迅速成立《意見》起草組，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會文件，學(xué)習(xí)胡主席關(guān)于加強軍隊黨的建設(shè)一系列重要論述，學(xué)習(xí)軍委、總政有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，統(tǒng)一思想，領(lǐng)會精神，掌握起草文件的基本依據(jù)。起草組還分別到4個戰(zhàn)區(qū)的不同類型部隊進行調(diào)研，聽取部隊對加強和改進軍隊黨的建設(shè)的意見建議。初稿形成后，先后征求吸納了各大單位黨委和總部有關(guān)二級部的意見，總政領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)研究、審查把關(guān)，最后經(jīng)軍委常務(wù)會議審議通過。可以說，《意見》的起草工作，是在軍委、總政領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進行的，《意見》凝聚了全軍的智慧，體現(xiàn)了各方面的意見。

　　問：《意見》提出了加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)的總體要求，請談?wù)勅绾握J(rèn)識和把握這一問題？

　　答：《意見》在提出當(dāng)前和今后一個時期加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)基本思路的同時，突出強調(diào)必須把堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治要求，必須把推動國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展作為根本著眼點，必須把有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命作為根本目的。這一總體要求，集中體現(xiàn)了胡主席關(guān)于加強軍隊黨的建設(shè)的重要指示精神，抓住了當(dāng)前軍隊建設(shè)帶方向性、根本性和全局性的重大問題，對加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用。

　　問：當(dāng)前軍隊黨的建設(shè)需要抓的工作很多，請談?wù)劇兑庖姟诽岢黾訌姾透倪M新形勢下軍隊黨的建設(shè)的主要任務(wù)是什么？

　　答：《意見》緊緊圍繞加強和改進軍隊黨的自身建設(shè)，深入研究和回答當(dāng)前軍隊黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實問題，提出了六個方面的主要任務(wù)：要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨要求加強理論武裝，著眼提高貫徹民主集中制質(zhì)量積極穩(wěn)妥地發(fā)展軍隊黨內(nèi)民主，建設(shè)堅強有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊伍，圍繞充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用建強基層黨組織，大力弘揚我黨我軍的優(yōu)良作風(fēng)，堅持以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點抓好軍隊反腐倡廉工作。這六個方面的任務(wù)，既涵蓋了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，又重點研究回答了當(dāng)前軍隊黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實問題。只要各級緊密結(jié)合實際把這些工作落到實處，就一定能夠把軍隊黨的建設(shè)提高到新的水平。

　　問：貫徹改革創(chuàng)新精神是加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)的基本要求，請談?wù)勥@個《意見》有哪些新的舉措？

　　答：軍委《意見》堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合、全面推進和突出重點相結(jié)合、科學(xué)性和實效性相結(jié)合，在認(rèn)真總結(jié)軍隊黨的建設(shè)寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從政策取向、工作部署和任務(wù)要求上提出了許多新的舉措和辦法。比如，建立旅團級黨委黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)事務(wù)咨詢制度、黨委討論決定重大問題醞釀機制，建立全委會推選后備干部票決制、制定參謀軍官和專業(yè)技術(shù)軍官考核評價實施辦法和通用考評標(biāo)準(zhǔn)，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制，等等。據(jù)統(tǒng)計，《意見》提出需要建立完善的制度機制就有60多個，還提出不少具體明確的剛性措施。這些，有的是落實四中全會提出的新要求，有的是軍隊黨的建設(shè)實踐經(jīng)驗的新總結(jié)，有的是對軍隊黨的建設(shè)重大問題的新認(rèn)識，為各級研究解決部隊黨的建設(shè)面臨的新情況新問題提供了有力抓手和思路對策，增強了文件的針對性和可操作性。

　　問：為確保《意見》各項要求落到實處，各級黨委在組織領(lǐng)導(dǎo)上需要把握哪些問題？

　　答：加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)，是各級黨組織的重大政治責(zé)任。軍委《意見》強調(diào)，要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，自覺樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的觀念，切實加強對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊密結(jié)合形勢任務(wù)的新要求，聯(lián)系軍隊黨的建設(shè)的新情況，深化對軍隊黨的建設(shè)重大現(xiàn)實問題研究。要積極探索加強軍隊黨的制度建設(shè)的有效途徑，不斷總結(jié)軍隊黨的建設(shè)經(jīng)驗，做好健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度工作。要改進創(chuàng)新黨建工作方式方法，積極探索運用現(xiàn)代科學(xué)方法開展工作，切實增強黨建工作針對性有效性。各級黨委只要按照這些要求認(rèn)真組織實施，狠抓《意見》的貫徹落實，軍隊黨的建設(shè)就一定能夠在新的起點上不斷發(fā)展進步。

    （來源：中國軍網(wǎng) 編輯：任奇）

(來源： 解放軍報)