據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,7月1日,解放軍副總參謀長(zhǎng)馬曉天表示,“只要中美一致認(rèn)為時(shí)機(jī)合適,中方歡迎美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨訪華。”中方的此番表態(tài)被外界解讀為中美軍事交流關(guān)系出現(xiàn)回暖跡象。自今年1月美政府宣布售臺(tái)價(jià)值64億美元的武器以來(lái),中美兩國(guó)軍事交流關(guān)系陷入停頓,兩軍各項(xiàng)交流活動(dòng)隨之取消。
中國(guó)軍方釋放積極信號(hào)
新華網(wǎng)報(bào)道稱,在出席“糧食安全:中國(guó)與世界”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)間隙,馬曉天副總長(zhǎng)在回答新華社記者提問時(shí)表示:“我們的立場(chǎng)還是,在(中美)雙方都認(rèn)為合適的時(shí)候,歡迎他(蓋茨)來(lái)訪。”根據(jù)去年美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪華期間雙方發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》,蓋茨定于今年訪問中國(guó)。但在今年初,美宣布對(duì)臺(tái)出售總額近64億美元的武器后,中方?jīng)Q定暫停兩軍計(jì)劃內(nèi)的互訪安排。
馬曉天的此番講話,被外界解讀為中國(guó)對(duì)外釋放了恢復(fù)啟動(dòng)中美軍事交流的積極信號(hào)。美聯(lián)社稱,在6月初,蓋茨前往新加坡出席亞洲安全大會(huì),會(huì)議期間曾表示,希望借此機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)訪華。但在亞洲安全大會(huì)發(fā)言時(shí),蓋茨指責(zé)中國(guó)軍方是中美整體關(guān)系向前發(fā)展的障礙。這立即遭到了中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)馬曉天的反駁。馬曉天當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào),中美兩軍關(guān)系能否克服當(dāng)前困難,回到健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道,關(guān)鍵取決于美方能否切實(shí)尊重中方的核心利益和重大關(guān)切,在解決美售臺(tái)武器、艦(機(jī))在中國(guó)近海偵察等重大敏感問題上體現(xiàn)誠(chéng)意,才能為兩軍關(guān)系的恢復(fù)與健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
法新社2日稱,盡管中美之間在對(duì)臺(tái)軍售、人民幣匯率、網(wǎng)絡(luò)安全等問題上存在爭(zhēng)議,但兩國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展良好,不久前兩國(guó)還舉行了中美經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略對(duì)話,凸顯兩國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。中美軍事交流關(guān)系自從美做出對(duì)臺(tái)軍售的決定后,一直陷入低谷。此次中方的積極表態(tài),表明中方也不希望兩國(guó)軍事交流停滯不前。
美國(guó)智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”專家博尼?格拉澤認(rèn)為,從過去30多年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,每逢華盛頓宣布對(duì)臺(tái)軍售,必然造成中美關(guān)系的發(fā)展出現(xiàn)障礙。在上世紀(jì)90年代初,老布什政府宣布售臺(tái)150架F-16戰(zhàn)機(jī)等武器,就造成了中美整體外交關(guān)系的倒退。進(jìn)入新世紀(jì)后兩國(guó)關(guān)系日漸成熟,特別是經(jīng)濟(jì)上的相互依存,令兩國(guó)更審慎地看待美對(duì)臺(tái)軍售造成的影響。經(jīng)驗(yàn)表明,在經(jīng)過一段時(shí)期的磨合后,中美軍事交流很快就能走上正常軌道,這一趨勢(shì)是受雙方的共同利益所驅(qū)動(dòng)的。
美軍高層希望恢復(fù)兩軍交流
今年5月4日,美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院中國(guó)海事問題研究所在羅德島州舉行第5次年會(huì),討論美中在海事領(lǐng)域應(yīng)對(duì)“非傳統(tǒng)安全”問題的合作。與會(huì)的兩名美軍方官員不斷強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定和可靠的美中兩軍關(guān)系”,這被認(rèn)為是向中方發(fā)出恢復(fù)兩軍交流的信號(hào)。
美軍高層也非常迫切地希望恢復(fù)中美軍事交流。今年1月,在中美軍事交流因美對(duì)臺(tái)軍售中斷后,美軍太平洋總部司令威拉德上將在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上表示,希望能夠同中國(guó)軍方重啟對(duì)話,并建立成熟的兩軍關(guān)系。實(shí)際上,威拉德本人在推動(dòng)中美軍事交流方面,一直持比較積極的觀點(diǎn)。去年10月,威拉德上任之初視察駐韓美軍時(shí)就強(qiáng)調(diào),同中國(guó)建立更好的軍事交流關(guān)系將是其重要責(zé)任,他將謀求在與中國(guó)軍方的對(duì)話中發(fā)揮更大作用。威拉德說(shuō):“中國(guó)并非我們的對(duì)手,我們需要同解放軍建立建設(shè)性的關(guān)系,并通過對(duì)話尋求雙方擁有共同利益的領(lǐng)域。”此外,美防長(zhǎng)蓋茨本人也多次強(qiáng)調(diào),同中國(guó)軍方保持密切接觸符合美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
必須看到的是,威拉德與蓋茨等人,同時(shí)也是宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”最多的人,兩人曾多次對(duì)中國(guó)的軍費(fèi)問題和海空力量發(fā)展“說(shuō)三道四”。但他們也認(rèn)識(shí)到,在相互依存加深的全球化時(shí)代,中國(guó)的發(fā)展并不等同于想挑戰(zhàn)現(xiàn)存國(guó)際體系并謀求霸權(quán),美國(guó)應(yīng)該把中國(guó)的發(fā)展看成機(jī)遇并從中獲益。也就是說(shuō),美國(guó)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地以接觸政策,來(lái)規(guī)避或降低美中之間的潛在沖突。