環球在線消息：印度當地時間7月11日傍晚，西部經濟重鎮孟買發生7起鐵路連環爆炸事件，造成至少190人死亡。印度政府隨即宣布，首都新德里和班加羅爾市進入戒備狀態。警方懷疑爆炸案和克什米爾反政府武裝有關。就此問題，我們連線采訪了中國社會科學院南亞研究中心主任、印度問題專家孫士海教授。

***孟買人最依賴鐵路交通

記者：據了解，這次恐怖襲擊是繼1993年孟買連環爆炸案253人死亡之后，又一起重大恐怖襲擊事件。請問為何恐怖分子多次將孟買作為襲擊首選？

孫士海：孟買作為印度西部經濟重鎮，有“經濟首都”之稱，也是印度人口最多的城市。雖然孟買工業、金融、文化等各個領域都相當發達，但是基礎設施還是相對落后。在孟買，有相當多的市民生活在周邊衛星城，鐵路交通幾乎可以說是孟買市民最為依賴的交通工具。因此恐怖分子選擇在這樣一個人口擁擠、安全防范相對薄弱的地點采取行動，足以造成重大傷亡。

記者：長期以來，印度鐵路系統的陳舊備受指責，這是否也給恐怖襲擊以可乘之機？印度的國家反恐政策和安全保障是否存在一些問題？

孫士海：說到印度國內的安全反恐問題，的確，印度政府的重視程度和打擊力度是相對不足的。雖然近幾年印度發展很快，但是經濟增長快和主要受益的是私營經濟部門，包括鐵路在內的印度國營產業部門并沒有長足發展。

因此像鐵路系統等基礎設施建設一直比較滯后，安全防范設施也不到位，應對突發性事件顯得尤為不足。從另一個角度看，國營經濟不發展，國家稅收和財力就有限，再加上官僚腐敗，印度政府拿不出足夠資金來投入公共事業。

***社會不滿滋生恐怖主義

記者：印度警方懷疑事件和克什米爾反政府武裝有關，請您介紹一下目前印度國內的恐怖勢力分布情況，以及和國際恐怖勢力相比，有哪些特殊性？是否也存在基地分子的滲透問題？

孫士海：印度長期以來就是恐怖活動的主要受害國之一。而印巴兩國克什米爾地區半個多世紀一直發生沖突，民族宗教嚴重對立，社會經濟難以發展，這些無疑為恐怖勢力提供了溫床。特別是印度的貧困和腐敗現象，民族政策不合理等引起的社會不滿成為印度屢屢遭受恐怖襲擊的根源。

說到國際恐怖勢力的滲透，可以講克什米爾長期以來已經成為國際恐怖勢力的潛伏地區，這里面不僅是克什米爾人，還包括各種國際恐怖主義勢力。例如美國攻打阿富汗期間，克什米爾就有大批極端分子跑去阿富汗參加反美“圣戰”，可想而知該地區內部問題的復雜性。

***克什米爾問題擱置

記者：在恐怖襲擊發生后，印度內政部發言人第一時間表態，“印巴和平進程不會受到爆炸案的影響”，還有人把克什米爾稱為“印度恐怖之源”。請問，你是怎么看待這個問題的？

孫士海：近幾年來，在國際社會的多次努力推動下，印度和巴基斯坦兩國都把發展本國經濟作為國家政策重中之重，在對外政策上堅持兩國和平對話，推動整個南亞地區和平。印度和巴基斯坦都不希望看到這樣的事件發生。

目前兩國的克什米爾問題基本擱置，對于極端勢力而言，他們認為自身被忽視，希望通過這樣的活動來激起兩國的矛盾。但是從目前的大環境來看，恐怖勢力基本不會對兩國和平進程造成負面影響。

***南亞穆斯林比較溫和

記者：目前包括巴基斯坦、斯里蘭卡在內，似乎整個南亞地區的恐怖分裂活動并未得到遏制，你覺得造成這種局面的根源在哪里？

孫士海：南亞地區也是穆斯林的主要分布區。但是相對中東和其他地方而言，這里的穆斯林相對溫和。只是類似印度、巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡等國，普遍存在腐敗、貧困、社會分配不合理等問題，加上長期的民族宗教對立，國內和地區局勢緊張。但他們只是通過宗教形式來表達他們的政治訴求，因此我認為南亞主要是存在極端分離主義勢力，還不全然是恐怖主義。

記者：扎卡維、巴薩耶夫等國際恐怖分子相繼被擊斃，布什等人也一再宣稱，國際反恐取得重大勝利，你認為當前國際反恐形勢如何？是否應該對目前的軍事反恐政策有所反思？

孫士海：打擊恐怖主義勢力是一個長期的過程。雖然暫時性地取得了一些成績，但是恐怖主義的產生演變有著深刻而復雜的歷史和社會根源，不可能一次性鏟除。（東征）