中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院反恐怖研究中心主任 李偉

9·11事件發(fā)生之后，國(guó)際反恐無(wú)論是廣度和深度上，還是影響上都進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。雖然說(shuō)，中國(guó)在反恐的立場(chǎng)和原則上，9·11前后都是一致的。但由于恐怖主義對(duì)世界和平與發(fā)展的威脅越來(lái)越大，中國(guó)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)的反恐力度都在不斷加強(qiáng)。

隨著恐怖主義的全球化，以及其對(duì)國(guó)際社會(huì)的危害持續(xù)加大，聯(lián)合國(guó)在國(guó)際反恐合作中的地位日益突出。作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)積極支持國(guó)際反恐合作，特別是強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際反恐中的主導(dǎo)地位。因此，中國(guó)不僅參與并贊同聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)各項(xiàng)反恐決議，成立專門(mén)的反恐機(jī)構(gòu)；并且還努力促進(jìn)多邊與雙邊的反恐合作；特別值得指出的是，中國(guó)主張?jiān)诖驌衄F(xiàn)存恐怖主義的同時(shí)，注重解決產(chǎn)生恐怖主義的根源問(wèn)題。因此，在國(guó)際反恐中，中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)的一員，負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象日顯。

同世界大多數(shù)國(guó)家一樣，中國(guó)也面臨著恐怖主義的威脅。其中既有直接對(duì)中國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅的“東突”恐怖勢(shì)力，也有對(duì)中國(guó)構(gòu)成潛在威脅的國(guó)際恐怖勢(shì)力。因此，中國(guó)同樣也十分注重國(guó)內(nèi)反恐機(jī)制、機(jī)構(gòu)建設(shè)。首先，中國(guó)正在制定《反恐法》，依法反恐。其次，中國(guó)各個(gè)層面初步建立起反恐領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，提高反恐效率。再次，中國(guó)不斷完善應(yīng)對(duì)包括恐怖襲擊等突發(fā)事件的危機(jī)處理機(jī)制，相關(guān)預(yù)案都已陸續(xù)出臺(tái)。最后，中國(guó)注重建設(shè)和諧社會(huì)，注重反恐的綜合治理，不斷鏟除滋生恐怖主義的土壤。

綜上所述，中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定力量，為了國(guó)家利益和國(guó)際社會(huì)利益，已把反恐置于國(guó)家安全戰(zhàn)略中的重要位置。

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