馬利基
嚴(yán)峻安全形勢考驗馬利基新政府
中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：2006年5月21日，伊拉克總理馬利基在一次記者招待會上強(qiáng)調(diào)，新政府將采取最強(qiáng)有力的措施平息武裝分子發(fā)動的暴力活動。然而，就在這一天，伊全國至少發(fā)生3起爆炸襲擊，造成70多人傷亡。嚴(yán)峻的安全形勢向剛剛誕生的馬利基新政府發(fā)出了挑戰(zhàn)。
與此同時，一些在伊拉克駐有軍隊的國家正在考慮減少駐伊部隊或從伊徹底撤軍。美駐伊大使哈利勒扎德20日表示，美國在從伊撤離的問題上將謹(jǐn)慎從事，但正朝逐漸減少駐伊軍隊人數(shù)的方向努力。同一天，英國首相布萊爾也表示，英國軍隊還將在伊拉克駐扎，但隨著伊局勢的逐漸穩(wěn)定，各國駐伊部隊都希望早日將維護(hù)當(dāng)?shù)匕踩�(wěn)定的責(zé)任移交給伊拉克軍隊。意大利副總理兼外長達(dá)萊馬當(dāng)天宣布，意政府本周將舉行會議討論意軍撤離伊拉克的計劃。而據(jù)日本《朝日新聞》等日本媒體報道，鑒于伊拉克政府已完成組閣，日本將考慮將600名駐伊日本自衛(wèi)隊員撤離，預(yù)計日本首相小泉純一郎將在6月同美國總統(tǒng)布什討論這個問題。
安全形勢持續(xù)惡化，而派有駐軍的國家又紛紛發(fā)出要撤軍的信息，這對馬利基新政府來說，不能不是一個嚴(yán)峻的考驗，它能否經(jīng)受住這個考驗，還有諸多的未知數(shù)。
首先，伊新政府負(fù)責(zé)安全重建的部門領(lǐng)導(dǎo)人選還未確定。在5月20日通過的新內(nèi)閣名單中，內(nèi)政部長、國防部長和安全事務(wù)國務(wù)部長空缺，只能分別由馬利基和兩名副總理暫時代理。而什葉派、遜尼派和庫爾德人一直對都對這些職位虎視眈眈，馬利基如果不能妥善解決這個問題，將直接影響到伊拉克的國家穩(wěn)定。
其次，伊教派、民族利益糾葛和矛盾將長期影響伊穩(wěn)定。什葉派、遜尼派和庫爾德人三大主要教派族群在伊拉克戰(zhàn)后重建中對政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利的爭奪日益激烈，使戰(zhàn)后的暴力沖突逐漸從反抗占領(lǐng)軍為主向內(nèi)部宗派矛盾為主轉(zhuǎn)化。在三派仍將繼續(xù)權(quán)力斗爭的前景下，帶有宗派背景的武裝組織不會退出舞臺。庫爾德人和遜尼派政治領(lǐng)袖最近表示，對馬利基關(guān)于解除民兵組織的建議持保留態(tài)度。
第三，“基地”組織仍然威脅著新政府。扎卡維在馬利基政府成立前已表示不承認(rèn)受控于美國的"傀儡政府"，威脅將發(fā)動更多襲擊。外國軍隊的駐留為“基地”組織提供借口，繼續(xù)利用伊拉克人對占領(lǐng)軍的仇恨心理發(fā)動恐怖襲擊。
第四，維持治安的警察部隊和政府軍亟需重組，而由于有教派矛盾因素的存在，重組工作障礙重重。
分析人士認(rèn)為，眼前和未來的伊安全局勢都不容樂觀，馬利基政府首先需要平息各派對安全部門職位的爭奪，確定合適人選領(lǐng)導(dǎo)安全重建。同時，伊新政府目前還無力維持治安，需要美英為首的多國部隊繼續(xù)提供幫助，一方面維持各地治安，一方面幫助伊政府改組軍隊和警察部隊，外國軍隊如果驟然撤離，將給伊拉克留下一個無法收拾的爛攤子。
對薩達(dá)姆執(zhí)行死刑重塑權(quán)威
讓薩達(dá)姆“速死”，說到底，是目前伊拉克馬利基政府的決斷。如果說布什政府能從絞死薩達(dá)姆得到任何好處的話，有也幾乎是微乎其微的。對伊拉克馬利基政府來說，讓薩達(dá)姆“速死”是新政府重塑權(quán)威的開始。在12月30日絞死薩達(dá)姆，不僅顯示了新政府的決心，最重要的是，這是新政府為了重建一個統(tǒng)一的伊拉克可能不惜大開殺戒的開始。處死薩達(dá)姆，馬利基政府是要向全體伊拉克人民發(fā)出信息：新政府將使用“鐵腕”來平息目前的暴力持續(xù)不斷的局面。如果馬利基政府真的有這份決心，這倒是美國愿意看到的。與此同時，讓薩達(dá)姆速死是馬利基政府對美國的一種“交代”：2007年，伊拉克新政府將會有一個新的開始。
收編前政府軍 政治和解邁開新步
為了緩解教派、黨派和新老政權(quán)軍政人員之間的隔閡與矛盾，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，推進(jìn)民族和解進(jìn)程，馬利基政府修改了由美國前駐伊拉克最高行政長官布雷默發(fā)布的“解散前薩達(dá)姆軍隊”的法令，重新招目前政府軍加入伊拉克“新軍”。目前已有8.5萬名被遣散而失業(yè)的前軍官兵應(yīng)招入伍，5萬名前政府職員也將被重新安置在現(xiàn)政府的各個部委供職。
2007年3月4日，馬利基在巴格達(dá)舉行的伊拉克前政權(quán)軍人回歸大會上發(fā)表講話說：“這次大會是民族和解計劃的重要步驟，民族和解是符合全體伊拉克人民利益的戰(zhàn)略選擇。”他呼吁伊拉克人團(tuán)結(jié)起來，共同打擊恐怖主義，并表示巴格達(dá)新安全計劃將在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。馬利基在發(fā)言中再次向反政府武裝人員伸出橄欖枝，希望他們接受橄欖枝，否則將在每寸領(lǐng)土上面臨打擊。
與此同時，馬利基總理還宣布將在一、二周內(nèi)改組政府，排除與暴力事件和組織有關(guān)聯(lián)的政府官員和議會議員，并將他們移交由司法機(jī)關(guān)處理。同時，知人善任，在各政黨中挑選德才兼?zhèn)涞墓賳T擔(dān)任政府要職。
在采取上述軍事、政治手段之外，馬利基政府還采取了積極的外交攻勢，邀請8個鄰國、五個安理會常任理事國以及阿盟和伊斯蘭會議組織于本月10日赴伊拉克參加“巴格達(dá)國際會議”，共商恢復(fù)伊拉克和平與穩(wěn)定的大計，以借助國際力量推進(jìn)伊的民族和解進(jìn)程。此乃是人心所向，大勢所趨。但愿伊拉克政府的不懈努力獲得成功。
（來源：綜合國際在線和人民網(wǎng)消息 作者：靳力希 吳文斌）