中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:四年以來,伊拉克政局的種種變化都是在美國的主持和掌控下進行。當(dāng)權(quán)者都得到了美國的支持,并為美國利益服務(wù)。從表面上看,伊拉克政壇確立了占人口多數(shù)的什葉派當(dāng)權(quán)的局面。以下是伊拉克政局變遷詳細情況。
2003年7月,美國駐伊拉克最高文職行政長官布雷默任命25名伊拉克各派人士組成伊拉克臨時管理委員會,每月由該委員會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的9名成員輪流擔(dān)任主席。9月,伊拉克臨時管理委員會任命由25名部長組成的伊拉克臨時政府。11月,布雷默與伊拉克臨時管理委員會輪值主席塔拉巴尼簽訂向伊拉克移交權(quán)力時間表協(xié)議,明確伊政治過渡進程。
但伊什葉派精神領(lǐng)袖西斯塔尼反對由推舉方式產(chǎn)生伊"過渡國民議會",要求通過直接選舉方式產(chǎn)生。2004年2月,聯(lián)合國秘書長安南派特別顧問普拉希米率專家組赴伊,就過渡議會選舉問題進行了評估,認為無法在既定的6月30日交權(quán)日期前舉行大選,建議以推選方式產(chǎn)生接收主權(quán)的臨時政府。3月8日,臨管會簽署臨時憲法--《過渡行政法》。
《過渡行政法》內(nèi)容主要有:伊未來實行聯(lián)邦制,過渡政府采取總統(tǒng)、總理分權(quán)制;伊斯蘭教為國教等。該法還規(guī)定:2004年7月1日,臨時自治政府接管權(quán)力,聯(lián)軍當(dāng)局和臨管會解散,占領(lǐng)結(jié)束;2005年1月31日前舉行大選,產(chǎn)生過渡政府;8月制定永久憲法,年底前產(chǎn)生民選政府,過渡期結(jié)束。6月1日,根據(jù)伊"過渡行政法"和普拉希米建議,由聯(lián)合國、美、伊三方協(xié)商推選產(chǎn)生以阿拉維為總理的伊臨時政府。
6月8日,聯(lián)合國安理會一致通過第1546號決議,決定全面恢復(fù)伊拉克主權(quán),結(jié)束對伊占領(lǐng),并核準伊臨時政府成立和政治過渡進程時間表,明確了多國部隊在伊地位和聯(lián)合國在伊作用。6月28日,美英聯(lián)軍向伊拉克臨時政府移交權(quán)力。
2005年1月30日,根據(jù)安理會1546號決議核準的政治過渡進程時間表,伊拉克舉行大選,投票率達59%。大選產(chǎn)生過渡國民議會,275個議席主要分屬三派:什葉派的"伊拉克團結(jié)聯(lián)盟"(140席)、庫爾德族聯(lián)盟(75席)、臨時政府總理阿拉維領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟(40席)。4月6日,塔拉巴尼當(dāng)選伊拉克過渡政權(quán)總統(tǒng)。5月3日,伊拉克過渡政府宣誓就職,任期至2005年底。
2005年12月,伊拉克舉行全國議會大選。2006年1月,伊拉克獨立選舉委員會確定了大選結(jié)果,伊拉克團結(jié)聯(lián)盟獲得128席,庫爾德聯(lián)盟獲得53席。遜尼派參選黨派共獲得44個席位,前臨時政府總理阿拉維領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟伊拉克團結(jié)名單獲得25席。2006年4月22日,伊拉克議會選舉產(chǎn)生總統(tǒng)、副總統(tǒng)和議長。5月20日,以什葉派"達瓦黨"二號人物馬利基為總理的新內(nèi)閣宣誓就職。議會和政府任期四年。
(來源:外交部網(wǎng)站)