環(huán)球在線消息:過去,美國一直以各種原因拒絕與中國在太空方面合作,比如太空合作可能涉及敏感的軍民兩用太空技術(shù)的轉(zhuǎn)讓,以及中國太空技術(shù)太落后,甚至沒有與美國合作的資格。但是,在2006年4月胡錦濤主席訪美期間,中美雙方卻意外地敲定了美國宇航局局長麥克·格里芬(Michael
Griffin)秋天訪華的決定。頓時(shí),中美太空合作似乎出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。
“這個(gè)新的發(fā)展讓我有些吃驚。在美國有不少人對(duì)政府的決定也沒有準(zhǔn)備。許多人出于自己的政治立場(chǎng),甚至反對(duì)這個(gè)決定,”美國海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院(Naval War
College)國家安全決策部主任瓊·約翰遜-弗里斯(Joan
Johnson-Freese)教授告訴《華盛頓觀察》說。為了了解這個(gè)決定的前因后果,她現(xiàn)在正在華盛頓打探消息。
美國智庫世界安全研究所(World Security Institute)中國項(xiàng)目主任孔哲文(Eric
Hagt)則告訴《華盛頓觀察》說:“現(xiàn)在稱美國的對(duì)華太空政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),還為時(shí)過早,這只不過是格里芬的一次訪問而已。在美國國會(huì)和國防部有許多人反對(duì)與中國進(jìn)行太空方面的實(shí)際(substantive)合作,即便合作也將嚴(yán)格限制在民用范圍,但太空技術(shù)大多是軍民兩用技術(shù)。不論結(jié)果如何,兩國在太空領(lǐng)域的對(duì)話只有好處,有助于雙方交流信息,減少對(duì)彼此的恐懼。”
美國為何回心轉(zhuǎn)意?
“在對(duì)華太空合作問題上,美國出現(xiàn)政策逆轉(zhuǎn)的原因是與政府部門之間的權(quán)力爭(zhēng)奪有關(guān)。”美國防務(wù)信息研究中心(Center for Defense
Information)主任、空間安全專家特麗莎·赫金斯(Theresa
Hitchens)對(duì)《華盛頓觀察》解釋了美國轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)的原因,“長期以來,對(duì)中國持強(qiáng)烈敵視態(tài)度的五角大樓在對(duì)華政策上有主導(dǎo)權(quán)。但現(xiàn)在五角大樓在與國家安全委員會(huì)(NSC)、國務(wù)院和國家宇航局的較量中敗下陣來。美國政府中有許多人認(rèn)為,同中國接觸是正確的選擇。”
她的觀點(diǎn)也得到了其他專家的認(rèn)同。美國知名軍控專家、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院貝爾弗爾科學(xué)與國際事務(wù)研究中心(Belfer Center for Science
and International Affairs)原子管理項(xiàng)目主任(Managing the Atom Project)杰夫里·路易斯 (Jeffrey
Lewis) 認(rèn)為,美國宇航局局長格里芬本人對(duì)推動(dòng)中美太空合作功不可沒。
“格里芬是個(gè)非常干練、非常有主見的局長。他對(duì)推動(dòng)中美太空合作非常熱心。”路易斯告訴《華盛頓觀察》說。在2006年4月25日,格里芬在美國參議院科學(xué)與太空小組委員會(huì)作證時(shí)稱,中國近年來在太空領(lǐng)域已經(jīng)取得了很大的成績(jī),與中國合作符合美國的利益。
路易斯認(rèn)為,格里芬擔(dān)任局長后,會(huì)推動(dòng)中美太空合作是合情合理的事;相形之下,他對(duì)格里芬的前任西恩·奧基夫(Sean
O'Keefe)則評(píng)價(jià)不高,認(rèn)為在奧基夫的執(zhí)掌下,宇航局的管理不善,其當(dāng)政時(shí)美國宇航局對(duì)中國十分冷漠,令人不解。
除了格里芬的積極態(tài)度,美國知名的太空專家、喬治華盛頓大學(xué)(George Washington University)空間政策研究所(Space
Policy Institute)主任約翰·勞格斯登(John Logsdon)說,國家安全委員會(huì)(NSC)中美太空合作的問題上也發(fā)揮了重要作用。
“國家安全委員會(huì)審閱了中美太空合作的提議,想探索中美在哪些方面可以進(jìn)行合作,”勞格斯登路易斯告訴《華盛頓觀察》說。今年4月份,被普遍認(rèn)為比較親華的美國國家安全委員會(huì)主管東亞事務(wù)的代主任戴尼斯·威爾德(Dennis
Wilder)在接受采訪時(shí)指出,中美太空合作有助于加深兩國關(guān)系。