中東巨變,本?拉丹斃命。對于美國來說,歷史又走到了一個節點。這個在中東擁有最大戰略利益的超級大國如何應對,世界矚目。
5月19日奧巴馬總統在美國國務院富蘭克林大廳發表的題為《機遇時刻》的演說回答了這個問題。他說,六個月來,發生在一系列中東國家的反政府群眾運動是美國在中東面臨的“歷史性機遇” ,將翻開美國外交的“新篇章”。支持中東、北非地區的“人民自決”和“政治改革”將是美國外交的“最優先議程”。他認為,這是推進美國價值觀和加強美國安全的最佳選擇,美國的未來與中東地區息息相關。
眾所周知,美國因長期偏袒以色列在阿拉伯國家中聲譽不佳。2000年布什執政后,美國借9?11事件之機,企圖用武力向中東輸出美國的政治制度和價值觀,實現其所謂的“大民主計劃”,更使美國聲名狼藉。
2009年奧巴馬打著“改變”的旗號當選總統入主白宮,宣布從阿富汗和伊拉克撤軍,走訪埃及發表名噪一時的開羅演講,力圖改變布什留下的遺產,改善美國的形象。
奧巴馬是位理想主義者,但是他畢竟是美利堅合眾國的總統。支持以色列主導中東是美國全球戰略之所需,奧巴馬無意也不能改變美國的國策。兩年來,奧巴馬在開羅演講中對阿拉伯人表達的善意沒有變成行動,中東和平進程不進反退。在中東各國民眾中,奧巴馬在開羅演講中為美國贏回的一點點好感再次化為失望。
歲末年初發生在中東各國的社會動蕩不是美國有意策劃的,甚至一度還試圖保住穆巴拉克這樣的親美執政者。但是白宮的決策者們迅速改變策略,力爭充當中東民主的教父,將這股政治潮流納入美國政策的軌道。實際上,奧巴馬推行的還是布什的“大中東民主計劃”,只是用“巧實力”取代了“槍桿子”,舊曲新唱罷了。
奧巴馬雄辯的口才和動聽的辭令將美國的“新”中東政策包裝的十分靚麗,洋洋5,400多字的演講詞,4/5用來贊譽中東民主。然而,這無法掩蓋美國中東政策的兩個致命弱點。
一,一個民主口號,多重標準。對突尼斯、埃及和也門,美國采取逼當政者出走或交權下臺;對利比亞,美國是置卡扎非于死地;對敘利亞,以壓促變;對巴林,鼓勵反對派與政府對話;對伊朗,唯恐不亂;對海灣諸國,維持現狀。多重標準暴露了美國中東民主計劃的虛偽性,背后隱藏的還是美國的私利。
二,對中東各國穆斯林最關切的巴以沖突立場如故。奧巴馬在演說中表示希望巴以之間的談判以1967年邊界為基礎。雖然被美國媒體描述為是奧巴馬政府在中東和平政策上的一個重要轉變,但這是美國早就認同的政策,而且輿論認為,奧巴馬的這一表態無疑將觸怒以色列方面,特別是奧巴馬將于20日在白宮會見以色列總理內塔尼亞胡。奧巴馬在當天講話中重申了與以色列堅定的盟友關系。
與2009年奧巴馬的開羅演講相比,中東輿論對此次華盛頓講話顯得冷淡的多,因為美國開出的新藥方依舊是治標不治本。
(來源:中國日報網 中國前駐伊朗、荷蘭大使及中國國際問題研究所特邀研究員 華黎明 編輯:楊潔)