當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月13日,意大利2011年全民公投結(jié)果初步揭曉,95%以上的投票者贊成停止發(fā)展核電,這意味著繼德國(guó)之后意大利成為又一個(gè)凍結(jié)核電發(fā)展的歐盟國(guó)家。
事實(shí)上這已不是意大利人第一次放棄核電。1987年,在第一次“廢核”公投中,意大利人以壓倒多數(shù)公決放棄核電,并迅速關(guān)閉了60年代起興建的幾座核電站,使該國(guó)成為一個(gè)無核電國(guó)家。因此,事實(shí)上意大利比德國(guó)走得更遠(yuǎn):德國(guó)真正“廢核”要到10多年后,而意大利如今連一座核電站也沒有。
既然“無核”,何必要再“廢”一次?
原來自去年下半年起,貝盧斯科尼政府就不斷試圖重啟核電項(xiàng)目,去年11月,政府指定了核電發(fā)展專家小組,準(zhǔn)備將核電項(xiàng)目納入“新能源發(fā)展”支持計(jì)劃,并準(zhǔn)備為此投資300億歐元。
1987年意大利“廢核”是蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故后民眾反核情緒爆發(fā)的結(jié)果,此次“廢核”則源于日本福島核危機(jī)。在福島核電站泄露消息傳出后,意大利原本僵持不下的“廢核”、“保核”天平迅速逆轉(zhuǎn),羅馬等大城市街頭一度充斥著要求“廢核”的示威隊(duì)伍,迫使政府緊急宣布,將核電發(fā)展研究計(jì)劃擱置一年。最終,雄心勃勃的核電重建計(jì)劃“胎死腹中”,意大利成為世界上唯一兩次全民公決“廢核”的國(guó)家。
正如德國(guó)“廢核”中含有諸多政治考量一樣,意大利的二度“廢核”,也不完全是核事故和反核聲勢(shì)強(qiáng)大的結(jié)果。
核電重建計(jì)劃本身是貝盧斯科尼極力倡導(dǎo)的。自再次上臺(tái)以來,這位總理內(nèi)政、外交乏善可陳,卻經(jīng)常傳出令意大利人不堪的各種丑聞,支持率早已十分低迷,而意大利經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻,也讓以往屢屢靠打經(jīng)濟(jì)牌起死回生的貝盧斯科尼回天乏力。在他看來,能源供應(yīng)不足是意大利經(jīng)濟(jì)火車頭動(dòng)力不夠的要因,如果能通過恢復(fù)核電重振經(jīng)濟(jì),自己或許還有翻身的機(jī)會(huì)。正因如此,他才在去年底不顧各方激烈反對(duì)推出核電重建計(jì)劃,直到今年4月27日,他還在意法首腦峰會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上宣稱,意大利絕不會(huì)放棄核電,等福島核事故效應(yīng)塵埃落定后再?gòu)拈L(zhǎng)計(jì)議。
然而,他的政治捆綁算盤卻適得其反:正所謂愛屋及烏,恨屋及烏,意大利投票者紛紛將對(duì)總理的厭惡轉(zhuǎn)化為對(duì)總理所倡導(dǎo)政策的厭惡,許多原本對(duì)核電站不置可否者也毫不客氣地選擇了NO。值得一提的是,“2011意大利全民公決”并非只有核電取舍一項(xiàng),而是一共四項(xiàng),投票者毫無例外都選了NO,且否決率都在95%以上,其中一項(xiàng)便是“給予國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人刑事豁免權(quán)”,這項(xiàng)否決意味著身背多項(xiàng)刑事指控的貝盧斯科尼將不得不上法庭吃官司,一些政治分析家直言不諱地表示,這幾乎等于判了老貝“死緩”。
不過貝盧斯科尼當(dāng)初試圖重啟核電計(jì)劃,動(dòng)機(jī)并非完全“不純”。意大利能源對(duì)外依存度高達(dá)86%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于53%的歐盟平均值,放棄核電意味著在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的能源保障方面,意大利將繼續(xù)仰人鼻息,雖然意政府提出“將大力發(fā)展綠色能源”,但在成本、實(shí)用化等方面的重重障礙卻絕非短期內(nèi)可以逾越。
就在公決投票結(jié)束的同一天,標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將意大利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景評(píng)級(jí)從A+調(diào)至負(fù)面,這也許隱隱揭示了此次公投的輸家不止核電,甚至也不止貝盧斯科尼本人。
(來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員 陶短房 編輯:劉純萍)
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