繼法國和非盟相繼放風后，利比亞官方正式承認，同意與班加西方面進行“沒有卡扎菲參加”的和談。對此，班加西當局和一些媒體認為，這是卡扎菲所作出的重大讓步，意味著利比亞沖突也許能很快獲得了局，“后卡扎菲時代”為時不遠。但更多分析家指出，這種論調也許過于樂觀了。

幾天前，班加西“全國委員會”曾樂觀地表示，卡扎菲“周末將決定離開”，但這一預言和該委員會此前無數次關于卡扎菲命運的預言一樣很快落空。卡扎菲發言人易卜拉欣隨即表示，卡扎菲的政治命運“應由利比亞人民決定”，但他“絕不會離開利比亞”。

此前，法國外長朱佩也曾透露，未來開始的“卡扎菲不參與”的和談，涉及內容包括停火、政治改革，以及“卡扎菲未來去向”，但另一個傳話者非盟則只談到前兩條，并表示“細節欠奉”。從的黎波里當局本月26日的正式表態可知，“卡扎菲不參與”的和談的確只包括停火、民族和解、政治改革等內容，而不涉及卡扎菲本人的命運。

很顯然，這樣的一個“和談”，基本框架仍不脫此前非洲聯盟“和平路線圖”窠臼，即各方先停火，再就民族和解、政體改革、選舉等事宜進行磋商，以和平解決彼此分歧和爭端，唯一的新意不過是卡扎菲本人不參與談判。但事實上和談內容本身仍是“卡扎菲的內容”，參與談判的的黎波里方面也仍然是卡扎菲的代表，談判的基本內容、步驟甚至和利比亞政府在聯合國第1973號決議出臺后及北約空襲開始前所提出的和談方案差異不大，即便被認為是“最大新意”的“卡扎菲不參加”事實上也不新鮮，早先他也曾多次表示“可以不參加利比亞政治改革進程”。至于“人民決定”說則更無新意：卡扎菲一直聲稱自己的權力“來源于人民”——他的國號不就是“民眾國”么？

這樣一個換湯不換藥、甚至連湯頭都沒換而僅換了點湯水的“新和談方案”，顯然不會合班加西反對派的口味。盡管軍事上進展緩慢，戰后能否在利比亞全境“一統江山”，更是前途未卜之事，但就形勢而言，班加西方面顯然有利得多：外交空間越來越大；國際援助源源而來；地面上的“戰果”雖然水分很大，但有北約空軍和武裝直升機的“保駕護航”，“立于不敗之地”卻是可以保證的。他們所要的和談，想談的無非是怎么把卡扎菲送走，以便用更短時間、更小代價入主的黎波里，而不是和現在的的黎波里當局（不論有或沒有卡扎菲）分權。如今更換包裝后又拋到他們面前的，不過是了無新意的“新和談方案”，既然此前“全國委員會”已不止一次拒絕了這個先停火、后和談的“路線圖”，如今形勢更好，他們當然沒有理由對這樣一個方案產生很大興趣。

至于北約方面，盡管隨著戰事的拖延北約內部分歧開始凸顯，意大利等國已流露出厭戰情緒，甚至急先鋒英國國內也因戰爭費用超標而喧嘩不已。但總的來說，利比亞的戰事雖陷入膠著，但僅就軍事層面而言，北約方面十分輕松，卡扎菲方面則既無招架之功，更無還手之力。北約聯軍物資、軍費消耗雖大，但戰爭損失卻微乎其微，只要不持續出現諸如6.19平民遇炸身亡之類事件，各參戰國在“卡扎菲下臺”這一問題上的共識會維持下去。因此，了無新意的“新和談方案”，恐怕是也難對他們產生多大吸引力的。

（來源：中國日報網 中國日報網特約評論員 陶短房 編輯：楊潔） 

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