當地時間11月12日,號稱“17年來意大利最有權勢者”的貝盧斯科尼正式宣布辭去總理職務。的確,貝盧斯科尼是意大利戰后在任時間最長的總理,他第一次當選是在1994年,此后又分別在2001年和2008年兩次當選,其中2001年那一次他坐滿了5年,成為二戰結束至今,唯一一屆能熬到任滿而不被推翻的意大利政府。
然而,當過這么久總理的貝盧斯科尼,究竟有什么令人印象深刻的政績呢?似乎沒有。
他曾信誓旦旦進行政治改革,試圖改變意大利政壇小黨林立、行政效率低下的痼疾。為此,他還組建了包括8個大小黨派參加的執政聯盟;也曾嘗試過改變選舉制度,但直到他下臺,意大利內閣在開會時仍不改混亂、低效的舊面貌。以至于反對黨為了逼他兌現“2010年度財政報告表決通過即辭職”的承諾而進行總動員,這項報告最后折騰了4天才過關。
他曾高調推行司法改革,并試圖重拳打擊南方的黑手黨,但聲勢浩大的噱頭擺了許多,黑手黨卻依舊猖獗;在他上任時,意大利的經濟表現似乎并非很糟,在歐元區第三經濟體的位置上“比上不足比下有余”。可如今,意大利的債務狀況已和希臘、愛爾蘭相仿,負債總額高達1.9萬億歐元,是其GDP總量的120%,國債市場借貸利率接近7%,達到“不可持續”的臨界點。人們曾經一直以為,意大利的經濟問題實際上是“信心問題”,如今貝盧斯科尼時代暫告結束,人們才陡然發現,原來在這位總理的治理下,意大利經濟真的已成了難題。
貝盧斯科尼總理生涯的特點是官司多、爭議多、緋聞多、“段子”多。他第一次吃官司是1993年,比當總理還早一年,而第一次被判有罪則在當總理的同一年。10多年間,他累計被判了6年5個月徒刑,但最終連一天牢都沒坐;他曾經在國內、國際場合多次“失言”,引發嚴重政治后果,在國際上引起軒然大波,卻奇跡般在國內波瀾不興;他的性丑聞從竭力掩飾到不以為恥公然炫耀,比如和“美女議員”調情,招妓,搞性愛派對,與未成年女子發生性交易……他甚至得意洋洋地宣稱“能吸引異性是魅力不是錯誤”、“主業是談情說愛、副業是當總理”。即便如此,他依然可以一次又一次東山再起,并在搖搖晃晃的總理寶座上一直熬到今天。
在11月12日議會終于通過2010年度財政報告,再無任何遁詞的他驅車前往總統府,向總統納波利塔諾遞交辭呈,沿途遭到憤怒群眾的抗議,人們高呼“貝盧斯科尼是騙子和小丑”,然而這個騙子和小丑,如何能一直“騙”和“表演”到今天?
在歐洲,意大利是所謂“古老的年輕國家”。其歷史十分悠久,但作為統一的現代國家迄今卻只有100多年,這100多年偏偏又歷經了兩次世界大戰、三次經濟危機和一次法西斯時代。二戰前的折騰且不去說,戰后歷屆政府脆弱不堪,不到70年的時間里,居然產生了64屆內閣,其中最短的范范尼總理第一任期,只有短短21天,這使得許多人憧憬一個強有力政治人物的領導。
盡管貝盧斯科尼未必真是這樣一個人物,但他的確讓許多人相信他是,他經常說:“如果你們希望這個國家四分五裂,就不要選我,去選別人。”弱勢政府所造成的國內治安、社會秩序問題,以及地方分裂勢力和黑手黨的肆虐,讓意大利人記憶猶新。正如許多意大利人所感慨的,飽經政權輪替和弱勢政府磨難的意大利人“寧選一個強勢的混蛋,也不愿選一個弱勢的爛好人”。和許多政客相比,貝盧斯科尼好歹能拿出個有體系的、穩定的執政思路,并曾有過一次任滿規定5年任期的“光榮紀錄”——這可是二戰后唯一的一個。人心思定,是貝盧斯科尼經常化險為夷的重要因素。
意大利民族是個感性的民族,重“感覺”而輕理性,容易被輿論左右,為氣氛和造勢所打動。貝盧斯科尼不但是意大利最暢銷報紙、收視率最高電視的經營者,還是擁有最多球迷的足球俱樂部之一——AC米蘭的前老板,加上他特別善于利用各種傳媒突出自己,可以說,他差不多成了意大利人最熟悉的一個政客。一旦臺上總理有什么讓人覺得不滿意、不順眼之處,高喊“下課換人”的選民,很多會自然而然想起他來。他在為“裸照門”辯護時曾不無得意地宣稱,自己的支持者“比本人所在黨派的支持者還要多”;而在被喊“下課”最甚的幾天,他索性跑到網上大喊“你們是繼續選我,還是選混亂和分裂”。他曾多次面對彈劾,卻仍理直氣壯地說“我是選民選上來的”、“彈劾我就是彈劾民主”,一時間不知嚇退多少底氣不足的反對者。
更要命的是,不選他選誰?
如果說在前兩次至少還有個德高望重的左翼“教授”普羅迪勉強唱對臺戲,如今“教授”謝幕,重新組合的左翼連政黨定位都至今理不清頭緒;普羅迪的執政聯盟中充斥著地方性小黨,連個眾望所歸的接班人也推舉不出。而“右翼、卻走民粹路線”的貝盧斯科尼的確是整個歐洲政壇極其“稀有”的政治品種,這讓他既有能量調動基層選民,又可以避開歐洲草根政治家最大的政治障礙——“紅色后遺癥”。
如今,貝盧斯科尼雖然總算下臺,但這并非是任何其它黨派的勝利。繼任者蒙蒂并非政治人物,相反卻與歐盟關系密切,與其說他是意大利政壇的勝利者,毋寧說是歐元區“空降的欽差”,唯一的使命就是替歐元區看好意大利的賬本和金庫,確保它乖乖緊縮,不出亂子。
貝盧斯科尼下臺的原因是明擺著的:在國際上他早已名譽掃地,人們普遍不相信他的政治承諾,也不相信善變的他會真正去緊縮,去兌現和國際貨幣基金組織以及歐盟的約定,擔心任由他在臺上意大利會被拖下水,而歐元區和世界經濟也會被他拖下水。在國內,丑聞的積累由量變而質變,媒體的壟斷再不能替他粉飾太平,早在此前幾次流產的彈劾之際,民調顯示支持他下臺的民眾已逾2/3。當此次執政聯盟各派紛紛翻臉,甚至連老貝自己的意大利力量黨議員也有至少8人倒戈后,直到幾天前還強硬留任的貝盧斯科尼終于承認,自己“已無法繼續治理下去”。
然而缺乏政治背景和黨派支持的蒙蒂只是個過渡人物,“歐盟欽差”、“緊縮先生”的頭銜,注定讓他在意大利選民中不受歡迎,且曇花一現。而過渡期結束后的正式大選,恐將再現群龍無首的“低端競爭”局面,一旦真正的繼任者無法扭轉意大利經濟局勢,一面忍受緊縮之苦,一面繼續飽嘗再熟悉不過的“戰后意大利混亂政治常態”,人們會否再度想起貝盧斯科尼這個名聲狼藉的“意大利當代最著名政治家”?他的女兒瑪蒂娜會否替代他復興“貝盧斯科尼王朝”?要知道,在一個貝盧斯科尼能三次當選總理、甚至墨索里尼的女兒也能選進議會的國家里,還真沒什么是絕對不可能的。
(來源:中國日報網 陶短房 編輯:婧遠)