環球在線消息:每當歐洲人酣然入夢的時候,數以百計的非法移民卻正在直布羅陀海峽為偷渡到歐洲而與海浪搏斗。在過去的幾年里,每年都有數百人淹死在這里,很多快艇在這里沉沒。
作為偷渡者的第一選擇,西班牙人已被移民問題攪得心神不寧,為了“御敵”于千里之外,他們甚至把防線推向了海外。從2000年起,在摩洛哥北部的飛地休達,西班牙人出資建起了兩道25英尺高的圍墻,圍墻兩邊及去往海岸的路上都布滿了警衛和監控器,西班牙的官員在這里小心翼翼地照管著自己的“籬笆墻”。盡管如此,休達仍然成了偷渡的最佳地點,僅8月5日一天,就有近400名非法移民在這里被抓。
面臨同樣困境的還有美國。在美國與墨西哥邊境,每天都有來自墨西哥的大量移民悄悄北上。大量移民涌入帶來的就業、教育、安全以及非法移民“黑”轉“白”等問題,不僅困擾著美國政府,引發了國會乃至全國性的移民法案大論戰,還成了困擾美墨關系的重要問題,并導致美國提出要在美墨邊境建立所謂“現代長城”的隔離墻來阻止墨西哥移民的涌入。就像非洲和歐洲要舉行“非洲-歐洲移民與發展部長級會議”探討移民問題那樣,布什總統和福克斯總統也時常要開誠布公地就此問題進行磋商。從某種意義上說,移民問題已成為影響雙邊乃至多邊關系的重要因素。
而學者們的擔憂卻不只限于就業和安全問題。在《我們是誰》一書中,亨廷頓就特別提到了移民對美國文化和國家特性的挑戰。而一些學者則談到了第三世界移民特別是穆斯林移民在美國和歐洲遇到的困難,尤其是西方國家對待他們的態度所可能產生的公共外交影響。
西方有頭腦的戰略家們更關心移民帶來的整個社會的活力問題。在他們看來,一個寬容的土壤才會孕育自由、活力和創造力,一個開放的社會才是自信的、有吸引力和真正意義上的凝聚力的,他們提醒人們不要忘了,在美國和歐洲的繁榮與勃興的過程中,移民是功不可沒的。而從某種意義上說,西方世界面臨的最大挑戰,不是移民本身,而是如何對待移民。
如何對待移民當然不只是影響到西方社會的融合與發展,從根本上說,它是一個事關全球化成敗的問題。卡內基國際和平基金會的經濟學家米拉諾維奇在一篇名為《全球化的刺客》的文章中指出,如果今天的全球化崩潰的話,它的后果不一定是上世紀的屠殺的重復,而是能使億萬人口陷入貧困的經濟衰退。而在能夠成為全球化的刺客的諸多因素中,西方發達國家限制人員的自由流通的政策則是最容易被忽視的。全球化意味著資本、商品、技術、思想與人員的自由流通,沒有人員的自由流通,也就沒有了全球化。從這個意義上講,西班牙的“籬笆墻”和美國的“現代長城”預示了移民問題將給全球化的未來帶來的新的艱巨挑戰。(作者是中國社會科學院美國所學者)(來源:環球時報)