中國日報網環球在線消息:北京時間8月28日上午,第三屆“北京-東京”論壇在北京開幕。本次論壇的主題是:中日戰略互惠關系及亞洲未來。以下是國家環保總局副局長李干杰在論壇上的演講全文:
尊敬的各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們,大家上午好!
今年是中日邦交正?;?5周年,也是中日兩國政府簽署《環境保護合作協定》13周年。環境保護一直是中日兩國合作的重點領域,取得了豐碩的成果。展現出良好的發展前景,今年4月溫家寶總理對日本進行了成功訪問,兩國政府簽署了《關于進一步加強環境保護合作的聯合聲明》,為中日環保合作注入了新的活力。我相信本次論壇必將營造出良好的氛圍,為雙方落實聯合聲明,推動中日環保合作發揮更加積極的作用。
過去一年多中國的環境保護又取得了積極的進展,主要體現在以下幾個方面:
第一,大力推進歷史性轉變,在去年召開的第六次全國環保大會上,溫家寶總理強調指出做好新形勢下的環保工作,關鍵是要落實科學發展觀,加快實現“三個轉變”。一是從重經濟增長,輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長并重;二是從環境保護滯后于經濟增長轉變為環境保護和經濟發展同步;三是從主要用行政辦法保護環境轉變為運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。這是方向性、戰略性、歷史性的轉變。標志著中國的環保工作進入了以保護環境,優化經濟增長的新的歷史階段。這一階段的主要目標是建設環境友好型社會。主要任務是推進歷史性轉變??傮w的思路是全面推進、重點突破,主要的措施是抓落實、抓實干、抓細節、抓基礎。按照歷史性轉變的要求,根據全國環保工作的統一部署,各級政府和社會各界正在積極推進,狠抓落實。
第二,節能減排工作取得了重要的進展。中國政府將單位國民生產總值能耗降低20%,主要污染物總量削減10%,作為“十一五”期間經濟社會發展的約束性指標,國務院成立了以溫家寶總理為組長的應對氣候變化及節能減排工作領導小組,發布了“節能減排中國工作方案”和“應對氣候變化國家方案”,顯著加快了節能減排的工作步伐,并取得了較大的成效。2006年全國單位國內生產總值能耗下降1.23%。今年上半年在重化行業仍然快速發展的行業下,全國二氧化硫的排放量實現了歷史性的轉折,下降了0.88。
第三,采取了一系列強有力的措施。中國政府綜合運用法律、經濟、技術和行政手段,制定和實施了遏制高耗能,高污染行業的過快增長,淘汰落后產能等多項政策。深入開展環保專項行動,加大飲用水源保護區,工業園區以及重點工業行業的環境整治。加大松花江、太湖、巢湖、天池等流域湖泊的污染。讓重點的流域和湖泊休養生息,對嚴重違反環境保護法律法規的行政區域、行業和大型的企業實施了區域限批,暫停審批其轄區內新增污染物排放量的所有工業項目,組織實施全國污染源普查,環境保護宏觀戰略研究,水體污染治理與控制重大科技專項三大基礎性戰略性工程,以大幅提高中國環境保護的基礎支撐能力。
女士們,先生們,朋友們,中日文化對于兩國的發展和世界的發展有著重要的影響,中國政府一貫高度重視中日環境保護合作,把它看作是發展中日友好關系,共同解決區域和環境問題的重要方面。環保合作作為中日兩國友好合作的載體,經過近30年的發展,兩國政府先后簽訂了《環境保護合作協定》,面向21世紀環境合作聯合公報,《關于進一步加強環境保護合作的聯合聲明》等重要文件,建立了較為完整的合作體系,成立了中日環境保護聯合委員會等機制。建立了中日友好環境保護中心等機構,雙方積極參與了區域環保合作,在東北亞等地區事務中發揮了積極的作用,今后兩國將在認真致力于解決全球環境問題的同時,重點在環渤海等重要水域防止水污染,防止大氣污染,應對氣候變化,防止海洋漂浮垃圾,防止酸雨和沙塵暴方面廣泛的開展合作。我們相信中日文化的合作與發展有利于兩國合作的空間,有利于促進兩國經濟的健康發展,有利于推動地區和全球的可持續發展。我們堅信本著增進互信,履行承諾,顧全大局,求同存異,平等互利,共同發展,著眼未來,加強交流,密切磋商,迎接挑戰的原則,以《聯合聲明》為契機不斷培育戰略互信,發展戰略互惠,中日兩國在環保合作上必將取得更大的成就。謝謝大家!
(以上內容根據現場速記整理)